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王奉镇招商引资优惠政策

索引号:20130504027 作者:发布时间:2015年08月09日点击数:

 

莘县王奉镇招商引资优惠政策(节选)

 

一、保障措施

1、着力优化投资环境。各级各部门要按照跨越赶超的目标要求,增强服务意识,提高服务效率,为企业发展保驾护航。

(1)精简审批事项,优化审批流程,降低收费标准。对外来投资项目开通“行政审批绿色通道”,全程免费服务,切实提高行政服务效率,率先在周边地区实现“审批项目最少、办事效率最高、收费标准最低”。(责任单位:镇纪委、监察室)

(2)提供优惠的招商引资政策。

①外来投资者固定资产实际投资1000万元及以上(含1000万元)不足2000万元的项目,两年内,实行零地租政策,后两年,各承担50%;

②固定资产实际投资2000万元以上(含2000万元)不足5000万元的项目, 三年内,实行零地租政策,后三年,各承担50%;

③固定资产实际投资5000万元以上(含5000万元)的项目,五年内,实行零地租政策,后五年,各承担50%。

④凡在我镇新开办的工业企业,固定资产投资在500万元以上的项目,自投产之日起,前三年由同级财政按企业缴纳增值税、所得税地方留成部分的100%进行无偿专项资金扶持;后两年由同级财政按企业缴纳增值税、所得税留成部分的50%进行无偿专项资金扶持;固定资产投资在5000万元以上或省级以上认定的高新技术项目,实行“一事一议”。

⑤新开办的服务业项目,固定资产投资500万元—1000万元的,自营业之日起,三年内由同级财政按企业缴纳增值税、所得税、营业税地方留成部分的50%进行无偿专项资金扶持;固定资产1000万元—2000万元的,五年内由同级财政按企业缴纳增值税、所得税、营业税地方留成部分的50%进行无偿专项资金扶持;固定资产投资2000万元以上的,实行“一事一议”。

⑥新开办的“三资企业”,自投产之日起,前三年由同级财政按缴纳增值税、所得税、营业税地方留成部分的100%,进行无偿专项资金扶持;后两年由同级财政按企业缴纳增值税、所得税、营业税地方留成部分的50%,进行无偿专项资金扶持。

(3)成立重点招商引资项目洽谈办公室,由镇政府主要领导召集,定期或不定期召开专题会议,根据项目需要邀请有关专家出席,重点论证并确定项目能否落户、项目选址、优惠政策等,研究解决项目落地过程中出现的重大问题。镇民发中心负责重点招商项目情况的收集、筛选、提报工作。

(4)实行项目首问负责制。对投资1亿元以上的外来投资项目,引荐单位要从项目开始引进建设到投产运营,选派一名项目联络员,全程为客商提供免费代办服务,一帮到底,做到“一个项目、一名领导、一个部门,一个驻企帮办人员”。

(5)实行重点项目联审联批制度。报县重点项目联席会议审议通过的项目,实行先开工后办手续,边建设边完善手续。(责任单位:镇民发中心)

(6)建立企业警务室制度。对所有投资1亿元以上的外来投资项目,设立警务室。(责任单位:综治办、派出所)

(7)建立与外来投资者联络、沟通、服务的常态化机制。每年组织两次外来投资者座谈会,加强沟通交流,倾听意见建议,协调解决相关问题。(责任单位:镇民发中心)

(8)为重点外来投资企业发放“服务跟踪卡”,记录执法部门对企业在建设和生产过程中的收费罚款情况,反馈各行政许可部门的服务质量,反映外来投资者对我镇投资环境的意见和建议。充分发挥投诉中心平台作用,实行有奖投诉制度,并建立快速反应机制,切实做到“诉必接、接必查、查必果”。(责任单位:镇纪委、监察室)

(9)建立镇直部门负责人“双向考评”机制。强化镇党委对镇直部门人员的人事任免建议权。县直部门对乡镇派驻机构负责人调整时,必须征求所在乡镇党委的意见。对不配合工作的镇直部门主要负责人,乡镇党委可以对其提出人事任免建议,主管部门核实后一个月内将新人选调整到位。县直单位派出机构服务两个以上乡镇(街道)的,如果有两个乡镇党委同时提出交流意见,经核实即可进行调整。镇直部门负责人两次被交流调整的,不得再担任派驻乡镇主要负责人,并降职使用。(责任单位:组织办)

(10)每年组织外来投资者对镇直部门为外来投资者服务情况进行评议,并纳入部门单位年终考核成绩。镇党委每年将考评情况通报上级主管部门,同时扣发工作经费。(责任单位:镇纪委、监察室)

二、严格考核

1、考核范围。主要考核由镇外客商或企业投资的工业加工、商贸服务、公益事业、基础设施等项目以及镇外客商投资的农业和注册资金在200万元以上的项目。

2、考核方式。采取月调度、季督查、年终考核相结合的方式进行。

3、考核要求。各级各部门单位将引进的项目情况,及时送镇民发中心备案,镇目标办定期跟踪督查,及时掌握项目进展情况。年底由镇目标办、民发中心、工商所、国税分局、地税分局等单位成立联合考核组,对引进的项目进行考核认定。

4、考核指标。管区、村庄主要考核年度招商引资到位资金、增幅及年度目标完成比例。年终按考核指标综合得分排名。

镇直部门主要考核年度招商引资到位资金完成任务比例。年终按考核指标综合得分排名。

5、考核依据。镇外客商或企业与当地有关单位签订的项目投资合同、验资报告、工商注册登记证等批准企业设立的证件;银行出具的资金到位证明、设备购置发票、设备清单等;年终税务部门提供的纳税证明。固定资产投资形象进度主要以考核组实地调查测算评估结果为依据。(责任单位:镇目标办、民发中心)

6、考核认定

(1)对引进的工业加工、商业地产、基础设施项目,按实际投资固定资产额认定。住宅地产项目按在莘注册资本金认定。

(2)对引进的农业开发(农业项目完不成任务不计分,完成招商引资任务后计分)、商贸服务、公益事业项目,按实际投资固定资产额的120%认定。引进属于《国家重点支持的高新技术领域》的项目,按实际投资固定资产额的150%认定。引进的境外投资项目按实际利用外资的200%认定。

(3)以BOT、TOT等形式引进的公用基础设施项目,按实际引资额的30%认定。

(4)引进的住宅地产项目,按注册资本金的50%认定。

(5)新批企业上市的,按募集资金额的150%认定为企业所在管区招商引资成果;上市企业再融资的,按融资额的120%认定为企业所在管区招商引资成果;企业在股权交易市场挂牌融资的,按实际融资额的120%认定为企业所在管区的招商引资成果。

(6)对虽无大的固定资产投资但在我镇纳税的公司、机构、总部,年底按其年度纳税额的10倍认定。

(7)镇外投资者对我镇企业进行设备融资租赁的,按实际融资租赁额认定;对我镇企业增资扩股的,按实际增资额认定。

(8)村庄向镇两个板材加工聚集区送项目的认定。(1)招商引资及固定资产投入镇级考核时,引进方按100%认定,落地方按70%认定。

三、严格奖惩

对完成招商引资任务且成绩突出的管区、村庄和镇直部门进行重奖,对引进大项目、好项目的个人进行重奖。机关干部拿出1个月的工资作为招商引资绩效保证金,完成任务给予奖励,完不成任务的按比例扣发工资。

1、奖励措施

(1)对招商引资实行信息上报制度。机关干部每周上报至少一条有价值的招商信息,对提供招商信息且项目落地的,实际引资额算作提供信息人的招商引资任务。

(2)对招商引资引荐人实施奖励,招商引资实际到位资金200万元-500万元(含200万元)的奖励引荐人5000元,实际到位资金500万元-1000万元(含500万元)的奖励引荐人10000元,实际到位资金1000万元-2000万元(含1000万元)的奖励引荐人20000元,实际到位资金2000万元的实行一事一议、特事特议。

(3)对招商引资引荐人落实政治经济待遇。对招商引资实际到位资金1000万元以上或者完成招商引资任务且贡献突出的,一般干部和村支部书记享受副科级待遇,是副科级干部的享受正科级待遇。同时根据情况是一般人员的奖励财政指标,享受镇财政工资。

2、惩处措施

(1)对当年未完成招商引资任务且综合目标考核排名分列后3名的单位和个人,扣发主要负责人全年工资,扣发副职干部半年工资。管区、村庄、镇直单位一年内不发展党员、不提拔干部、不评先树优,同时对其主要负责人实行“代理负责”制,代理期限为一年。“代理负责”满半年,下年半年招商引资仍无明显工作实绩或虽有实绩但与目标任务差距较大的管区和村庄,主要负责人降为副职并继续“代理负责”,同时降低职务工资和工作津贴。“代理负责”满一年,下年度仍未完成招商引资任务且综合目标考核排名后3名的管区、村庄和镇直单位,主要负责人引咎辞职或降职使用。