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领导讲话

贾鹏柱同志在全县基层党建工作队第二次调度会上的讲话

文章来源:发布时间:2015年07月29日点击数:

在全县基层党建工作队第二次

调度会上的讲话

2015713 根据录音整理)

贾鹏柱

 按照朱书记安排,大家要把这次调度会的精神和原来工作安排,再一次向乡镇党委领导同志做好汇报、做好工作计划,抓好落实。

刚才,各基层党建工作队的队长都进行了工作汇报。从汇报的情况来看,这项工作正在按部就班的进行之中,特别是当前这个期间农村过麦,农村工作比较多,在天气比较炎热的情况下,我们各个工作队队长带着队员都能深入基层、深入农村,真正的吃苦在农村,表现得都非常好。我们安排这个党建工作队两个多月的时间,文件下了好几个,会至少召开四到五次,前几次朱书记都参加了。对这项工作的重视、意义以及我们党建工作队的作用发挥,开展哪些工作、如何开展,以及各方面的保障,我们都做了具体的安排,并且都落实到位。在上次调度会上,我就党建工作队有关的情况,具体的工作也做了具体的安排和部署。今天在这里我就不多讲了,内容还是那些内容,工作还是按原来的计划进行,只不过现在目前这个阶段,我们的工作重点仍然是后进村整顿。我们农村党建工作队到乡镇、到村上去了以后,把软弱涣散村整顿做为工作的突破口,这是县委领导同志亲自定的,今天的汇报的内容大家也都听了,要求重点汇报软弱涣散村整顿问题。

软弱涣散村的整顿在农村整顿工作中、在党建工作中是一个重点,也是一个难点,是一项非常复杂的工作任务。从咱们莘县的情况来看,80年代张全景部长在我们这里驻村包队,省里领导同志亲自带队到农村去整顿班子,一住住上三个月不回去。自从80年代以后,我们市里的、县里的各种形式的党建队也好,党建工作组也好,党建工作办公室也好,始终把软弱涣散村整顿,做为党的基层建设的重中之重。软弱涣散村是一个动态的,不是说今天整顿完了,明天就不存在了,我们为什么提出来倒排10% ,就是说这个软弱涣散村是随时间、形势、任务、工作内容的变化而不断的有着新情况,新问题的发生,所以说,各个时期软弱涣散村的概念、内容和定位是不同的,但是只有一点,就是班子建设这一点始终是核心。班子建设,这个班子是不是健全,是不是坚强有力,是不是团结有为,是不是群众信得过,是不是真正为农民群众服务,这是评价一个“两委”班子是好班子还是软弱涣散村班子的一个重要标志。所以,整治软弱涣散村说起来好说,但是整顿起来非常困难,上级领导同志在一个村上住上三个月住上半年。我94年的时候,和市里的领导同志带着工作队,每个工作队的队长都是县级干部,在东阿包村包了20多个村,都是县级干部带队,1个县级干部1个村,也是1个村整治半年,在东阿一共住住2年多的时间。

现在,我们每个乡镇一个党建工作队,还有1个县直党建工作队和2个“两新”组织党建工作队,这个面广,不是针对着一个村、不是针对一个企业、一个点。我们既要抓好点,还要带好面,带好面的基础是抓好点。有的村是一个出名的烂村,要不整治好它,影响整个一片,影响你整个乡镇,所以说,这个整顿贫困后进村还是要抓点入手。抓点,我们现在听大家的汇报,大部分都是排查出三到五个村,在这段时间重点是抓一到三个村。整顿软弱涣散村,我考虑大家去了以后,听了汇报以后,感到有的同志抓的很准,知道抓什么,但是有的同志我感觉着思路还不是很清楚,你既然排定它是软弱涣散村,就要清楚它的问题在哪里,带着问题去整顿。软弱涣散村的标志,一个是没班子、没支部书记、没带头人,再一个就是凝聚力不强不团结闹矛盾,再一个就是服务能力差,就这几个方面,你看看这个软弱涣散村的定位,你排查出来三个也好、五个也好,你说说这个软弱涣散村定位是什么,你抓住它,带着问题去研究这个村如何解决的,才能抓住实效,抓出效果。具体办法和方式,可以先从调查研究、先从接触群众走访群众党员入手,也可以从抓村级制度建设入手。我们的村级制度建设现在来说基本健全,我们莘县四项制度,特别是轮流值班制度、集中办公制度、干部信息公开制度、双承诺双公示制度、“三会一课”制度,这些重要的制度的执行中。从执行制度中抓制度,从抓制度建设从抓学习,我们可以从中发现也可从中解决一些问题和矛盾。有的村级组织村级班子,账目常年不公开,我们就从公开帐目入手,刚才一个同志汇报这个事,我看抓得很准,你就得让群众清楚,叫群众提意见,你不能怕触及矛盾,你去整顿了,什么是整顿,整顿就是解决矛盾,你没有矛盾、没有表现出来,你解决得什么?就要让它突出出来矛盾。所以说,你这个村上常年不公开账目,这可能是造成村上群众对支部跟领导班子不信的一个主要问题。还有的村支部服务办公室常年不开门,一进服务办公室,场所荒草树棵,打开门桌子上一层土,那你还留值班吗?你连去都不去,还服务群众吗?那都是假的,明白人一看就看出来。咱们莘县每个村两委干部都有一个工作手册,每个村“三会一课”有专门的记录本,我们党建队队员也有专门的记录本,就从抓这里开始,一项一项的一个事一个事落实,你通过抓这些事就能暴漏出来你这个班子有什么问题,你就找到着力点,你不抓事,你光转一圈走了,见到支部书记拉拉呱,吃的什么啊今天,问麦子打多少斤呀?转一圈走了,第二天又来还转一圈又走了,你转一年也解决不了这个村上的事,你不从抓这个事上入手,你参加一次党小组会,让党员都讨论讨论。你给他们上一次党课,参加一次支部的办公,两委集中办公的时候你参加一次,看他们都在干什么,这个是能发现问题解决问题的,也能发现后备人才。所以,从这个方式方法上,一定要讲究,你不讲究这个,就抓不到点子上。你别看这2年,2年你一个村上的问题也解决不了,你不抓这个。解决问题的标志,不是说非得让你换支部书记,也不是非得换村两委成员,先换思想,不换思想再换人,解决思想问题,解决服务问题。你得有一个过程,你没有这个过程,他不能心服口服,你要发现不了真正实质性问题,找出这个问题的症结在哪里,矛盾点在哪里搞突破,比如说有的支部书记常年帐目不公开,群众意见提出来,把你的问题暴露出来。再一个,通过抓制度建设,召集党员会议开不起来,凝聚力强吗?村级值班有记录,你没有人值班,安排人安排不动,你这叫什么威信,你把这个工作压给他,到时候他真干不了了时候,他自己挑子,不是你主动让他不干的,是他自己干不了,他一个月1000多、2000多的工资拿着,什么事不管,你不让他干的时候他还满意见。你通过制度,通过具体的事来落实,你支部书记真不行就得换,不换不行。所以,抓软弱涣散村这个事,我们从这里搞突破,以点带面,它的意义就在这里,能够带动整个村发展上去。

我们党建工作队的工作任务也不光是抓软弱涣散村整顿,还有其他的工作,还有制度建设,我们同时要抓好、指导好,下一步要交流工作体会。特别是最近一段时间,市里从15号开始,全市要对党的建设书记责任制落实,抓党建工作责任任务的职责落实情况进行一次全面检查,包括:县委书记管党责任职落实情况、乡镇党委书记管党职责落实情况,重点是检查这两项。这两项职责的落实,特别是乡镇党委书记职责落实,也主要是我们党建工作队的主要工作任务,所以,大家一定要配合好这次检查。你也要通过这次检查,进一步明确清楚抓党建应重点抓什么,抓什么、抓到什么分寸是到位了,抓到什么问题是应该抓的,要明确这个事。县委组织部给大家发的一套表,一项一项的内容,我们检查组下去检查每个乡镇,一项一项的核实,你没有做到的督促你去重新做。检查的过程是一个促进的过程,也是一个学习的过程,也是一个纠正整改过程。所以,我们有的同志农村党建工作队队长也好,其他成员也好,可能以前对农村基层组织建设了解得还不深不透,有这么些问题,我们可以通过这次检查弄清楚,全面地了解党建工作特别是在基层应该怎样抓。这是我需要讲的第一个事。

第二个事,我们党建工作队还要进一步明确纪律要求,我们文件上写的非常清楚,朱书记要多次要求,党建工作队是专职工作队,党建工作队队员与原来的工作一定要脱勾。现在我们农村党建工作队县直的队员和乡镇的队员是不是完全脱勾了,我们要自查一遍。只有完全脱勾了以后,你才能全身心的把所有精力投入到党建工作上。让咱脱钩你就脱钩。第二个是经费,党建工作经费,组织委员都在这里,组织部让财局拨的钱,你一定要用到党建工作队上,要专款专用,下一步要督促检查。第三点是考核问题,按照文件规定,农村党建工作队要吃住在村,每个月至少要20个工作日在村,我们要抓好考核,你时间保证不了,工作就达不到要求,你就做不好工作,首先要保证时间。第四点,“两新”组织党建工作队和县直机关党建工作队,要严格按照有关要求,健全组织,找好场所,有专职人员,有专门经费,还要有活动内容。这几项要求,一个单位一个单位的落实好,这是咱以前的薄弱环节。再一个还要注重抓好典型。抓好典型,不光县直工作队和两新组织工作队,各个乡镇的党建工作队也存在这个事,都要抓好典型,要有原来的软弱焕散村转换成强村的典型,你还要有抓服务的典型。前几年通过促和谐建强村,我们解决了农村的很多问题,县委提出来这个目标以后,发展问题、组织建设问题、社会稳定问题,各方面的问题都带动解决。

最后一点要求,咱们党建工作大队办公室,县里的几个同志,一定要抓好检查和督导工作。每个农村党建工作队选的农村党建软弱涣散村整顿工作的一个重点村,都说了。要利用最近一段时间,我们县里的基层党建工作大队办公室,要到每个村上去看一看,是不是这样,是不是吃住在村了?跟普通党员见见面,看看知不知道党建工作队的事,应该最起码的吧,你还整顿这个村呢,其他村都不知道,这个村得知道吧。跟农民、跟党员见见面,了解了解情况,发一次通报,直接通报到点上的具体情况,你也不要笼统地说怎么样,直接一个点一个点的通报,好就是好,不好就是不好。这样可以吗?实事求是。既然县委拿出这么大的决心,投入这么大的人力、物力、财力,来抓党建工作队这项工作,我们就要认认真真地落实好,不要当虚摆设,要有真正的工作,要有真正的目标任务,要有真正的成绩来证明这个事。所以说,这项工作县委一个月一调度,上个月17号调度,今天是13号,我们坚持每个月的15号左右调度一次。这个调度会,就定在每月的15号左右,大家都准备一下,不用再通知了,已经明确了,下一次朱书记参加调度会。