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★★★常用公文写作十讲(工作总结与工作要点)

文章来源:发布时间:2015年09月25日点击数:

常用公文写作十讲

 

五、怎样写好工作总结

 

工作总结,是对一个时期内综合工作和专项工作进行总体回顾和评价的文稿。从时间上分,有年度总结、半年总结、季度总结;从内容上分,有综合总结、专项总结;从对象上分,有单位总结和个人总结。撰写总结经验,是文字工作者一项经常性的工作任务,其目的是总结提炼经验,查找存在的问题和薄弱环节,研究谋划下步工作的思路和措施,提升工作质量。工作总结人人都会写,但要写好也绝非易事,必须不断学习、实践和探索创新。

(一)综合总结的写作要求与一般写法

综合总结,是指对单位和个人一定时期内全面工作的总体回顾和评价。多用于领导班子换届总结、单位年度总结、半年总结、干部任期思想工作总结。综合总结的特点主要有以下三方面:一是包含内容的全面性。此类总结涉及面比较广、时间跨度较大,既要反映出各方面工作的开展情况、取得的成绩,又要提炼出经验,还要简要指出存在的突出问题,提出今后的思路和打算。二是逻辑思维的严密性。各单位的工作都是一个有机的整体,单位内部各科室都承担着一个方面的工作,写这类总结时,要按照单位工作规律排列各项工作的顺序,用一条主线把整个总结贯穿起来。三是语言表达上的写实性、陈述性和概括性。既要充分体现单位的工作成绩,又要实事求是;既要照顾全局,又要突出重点;既要有面上情况的概括,又要有典型事例和具体材料的支撑。这些特点,都是我们在写作中应该很好把握的。

综合总结由标题、正文、结尾三部分组成。

1、标题。常用的标题有三种方式:一是由机关名称、事由加文种组成,如“市交通运输局2012年度工作总结”,在标题下面另起一行标注行文日期。凡在标题下面标注的行文日期,都要用小括弧括上。

2、正文。

1)前言,也即开头。一般用概括性的文字,就工作的指导思想、思路、总结的时间范围、背景形势以及本地区、本系统、本单位的基本情况简要说明,就所做的主要工作和取得的主要成绩作扼要提示,起到提纲挈领的作用。

【例文】201110月,***县委工作总结(前言部分):

2007年以来,新一届县委在中央和省、市的正确领导下,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,紧紧围绕“团结实干建设铝城枣乡,科学发展跨入全国百强”和“三年翻番再造一个新***,五年奋战跨入全国五十强”的奋斗目标,坚持以科学发展观为统领,以党的建设为保证,以改革开放为动力,抓班子、带队伍,抓廉政、树正风,抓决策、促落实,团结带领全县人民创新创业,全力建设“实力茌平”、“生态***”、“文明***”、“和谐***”、“幸福***”,经济社会快速健康协调发展,在全市综合考核中连年获得第一名,2010年、2011连续两年跨入全国百强县,提前兑现了县委向全县人民作出的承诺,并且百强位次大幅提升,成为茌平历史上经济发展最好最快、政治最为安定团结、社会最为稳定和谐、人民最为幸福满意的时期。

2)主体。这部分是总结的核心部分,集中反映工作的开展情况和所取得的各项工作成绩。

总结的结构,一般采用横向式的结构形式,也就是按照内容的逻辑关系来安排层次,如主次关系、先后关系、因果关系、并列关系等。各部分相对独立,又围绕一个中心,这种结构易于突出表现总结的主题。

【例文解析】201110月***县人民政府工作总结为例,解析一下各层次之间的内在逻辑关系。

总结主体部分,共分为7个层次:一、全力扩总量,经济发展后劲显著增强;二、精心调结构,产业发展水平明显提升;三、积极转方式,跨越发展基础更加坚实;四、统筹城乡,一体发展实现重大突破;五、充分激化力,改革开放不断深化夸大;六、着力惠民生,发展成果实现全民共享;七、认真促勤廉,政府班子建设全面加强。上述7个层次贯穿了“团结实干建设铝城枣乡,科学发展跨入全国百强”这样一条主线,各层次既相互独立,又有内在的逻辑关系。前三个层次是写经济建设的,体现了以经济建设为中心的要求,与下边几个层次既是主次关系,也有因果关系。这三个层次的排列也有先后,把抓投入、扩总量放在第一位,把调结构、转方式放在后边,其内在联系是,调结构、转方式应该发展中实现,没有发展,提升经济发展水平和质量就没有基础,所以上述三个层次的排列顺序是科学合理的。第四个层次是统筹城乡一体化发展,主要写城市建设和小城镇建设,与前面三个层次是主次关系。第五个层次是改革开放,这是发展的动力,与上述四个层次是因果关系。第六个层次是惠民生,改善民生、让全民共享发展成果,是政府工作的出发点和落脚点,这一层次是前面几个层级的归宿。第七个层次是政府班子自身建设,也就是说,之所以取得上述各项成绩,是政府班子解放思想、改进作风、凝聚力量、艰苦实干的结果,是整篇总结的组织保证。这样排列各层次,脉络清晰、逻辑严谨、层层深化,整体感强。

在写每个层次的具体内容时,小标题下面都有一句体现本层次指导思想、引领下文的话。比如,“坚持把加快转变经济发展方式作为重大战略任务,不断加大科技创新、节能减排工作力度”;“坚持把改革作为发展的强大动力,坚定不移地加以推进”。下面的具体内容按照一定的逻辑关系,分为几个小层次,一层层地进行写作。有的每个小层次可列出小标题写,也可不列小标题采用贯通式的写法。采用或不采用小标题,要视具体内容而定。

【例文解析】201110月***县人民政府工作总结第四个层次为例:

四、统筹抓城乡,一体发展实现重大突破

坚持以工业化带动城镇化,以城镇化促进城乡一体化,城乡面貌发生巨大变化。确立了“新型工业基地,生态宜居城市”的定位,按照“高低起伏、疏密相间、错落有致、格调各异”的要求,加大了县城区规划建设工作力度,累计完成城市建设开发投资40亿元,先后实施了绿化、道路、文体中心等一系列城建重点项目并取得重大进展,城区高层建筑快速增加,城市特色和氛围逐步形成。小城镇基础设施建设全面加强,农村新居“增减挂”试点村建设加快推进,村村通柏油路、通客车、通自来水的能力不断提升。深入开展环境综合整治。强化城市管理,城市卫生面貌得到较大改观。

上述这段总结,首先用一句话说明了开展城乡一体化建设的指导思想,然后写了三个小层次。按照县城区建设、小城镇建设、城乡环境整治层层递进的逻辑关系,排列先后顺序,逐层展开写作。每个小层次虽然没列标题,但第一句话都是体现每个小层次的中心思想、起到领题作用的话。在语言运用上,都是过去时的语言,动词一般放在一句话的后面,比如:“小城镇基础设施建设全面加强”等;如果把动词放在一句话的前面,则要加语气助词“了”字。语言高度概括、通俗实际。

3、结尾。通常是用一两个自然段,说明存在的问题和不足,并简要提出今后的打算和努力方向。

【特别提示】写好综合总结,需要把握好两点:一是要充分占有材料。这是写好综合总结的重要前提条件。综合总结是对过去工作的总结,写作前,要广泛收集总结时间段内各项工作的有关材料,并加以分析综合。二是要突出总结提炼。这是体现综合总结质量和水平的重要标准。综合总结通常是对一个单位一段时期内工作的全面展示,但绝不是记流水账,而是要在回顾中总结经验、提炼规律,这样既能体现出对过去工作的高度概括,让人感到成绩突出,又能对今后的工作有指导借鉴意义。

(二)专项总结的写作要求与一般写法

专项总结,是指就某项工作的一个侧面,或开展的某项活动进行总结和评价。比如,经济发展中的招商引资工作,基层组织建设中的村级集体经济发展工作,开展的深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动等,都是一些专项工作,对这些专项工作作出的总结就是专项总结。专项总结与综合总结相比,具有不同的特点,主要体现在三个方面:

一是内容的单一性。综合总结是对一个部门(单位)一个时期内全部工作进行总结回顾和评价,而专项总结则是对某一单项工作进行归纳分析,研究其成效得失,给人以启迪或警醒。

二是表达的论述性。与综合总结相比,专项总结更强调对成功经验的深度挖掘和提升,更强调对存在的问题和薄弱环节进行深入分析和概括,对工作规律的认识程度更深、把握的更加精准。因此,专项总结归纳、阐述、评价等理论性的色彩更浓。

三是事例的典型性。综合总结既要照顾全面,又要突出重点,语言的概括性强,一般不列举具体事例,只突出强调某项重点工作,说明工作成效多用一些具体数字来表达。专项总结在写作中,要求要更多地突出重点、突出特色,写的较为具体,常常要选择一些说服力强的典型事例,说明工作的成功做法和取得的实际效果。

专项总结在写法上,与综合总结一样,通常由标题、正文、结尾等部分组成。

1、标题。一般由机关名称、时限、专项工作类别和文种组成,下面用小括弧注明成文日期。比如“XX2013年度招商引资工作总结”。有时也可以把机关名称放在标题下面作为署名,再在署名下面注明成文日期。

2、正文。

1)前言。通常这部分交代总结专项工作的背景和基本情况,提纲挈领地概括出专项总结的主题内容。写作时,应按照下列的思维逻辑进行构思:根据上级什么《意见》或《通知》精神或部署要求,从什么时间到什么时间开展了什么工作,在哪一级的正确领导和指导下,镇委(镇政府)紧紧围绕什么主线(或什么重点或什么思路),突出抓了哪些重点环节的工作,取得了明显成效。

2)主体。这部分主要写开展工作的主要做法和经验体会。最常见的写法是将成绩、做法、经验、体会等提炼概括成几个方面,用小标题构成若干段落,搭成主体部分的层次框架。一般第一层次,写加强组织领导、明确目标任务,或开展调查研究、理清工作思路的内容。第二个层次,写强化措施,扎实开展各个环节工作的内容。第三个层次,主要写取得的实际成效或解决的实际问题。如果写基本经验或体会,就在第四个层次写。

3、结尾。专项总结的结尾部分,一般是指出工作中存在的薄弱环节和需要加强或改进完善的问题,简要提出今后的工作打算和努力方向。有的专项总结也可以没有结尾部分,随文自然收束。

 

六、怎样写好工作要点

 

工作要点,是各级党政机关、事业单位在一段时间内,以主要任务和重点工作为主线,制定的提纲式的文稿。工作要点的突出特点,是提纲挈领、进口重点,主要用于年初对全年工作的打算。工作要点的制定,主要围绕重点工作开展,日常的常规性工作通常不写入要点之中。

工作要点通常由标题、正文组成。

1、标题。工作要点的标题,一般由制发机关名称、时限、内容类别和文种组成。比如“中共***市委组织部2013年工作要点”;有的工作要点标题中省略制发机关名称,只有时限、内容类别和文种三个要素组成。比如“2013年全市党员干部现代远程教育工作要点”。

2、正文。通常由前言、主体组成。结尾部分一般省略不写。

1)前言。前言比较简短,主要写对一个时期内工作的总体要求。总体要求的写作思路,一般遵循以下写作规律展开写作,即以什么科学理论为指导——认真贯彻什么精神——围绕什么思路——以什么为主线、为重点——大力抓好哪几个方面的工作——达到什么效果。

【例文】聊城市委组织部2013年工作要点(前言部分):

2013年全市组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和省第十次党代会、市第十二次党代会精神,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主题,以群众满意为价值取向,以解决实际问题为目的,围绕中心、服务大局,改进作风。改革创新,进一步提高组织工作科学化水平,为加快建设生态型强市名城、创造聊城人民幸福生活提供坚强有力的组织保证。

上述前言,既是对2013年度工作的总体要求,也是2013年工作的指导思想,简要概括了所要遵循的科学理论,需要贯彻的上级重大会议精神,下步工作的主线和主题,工作方向和所要达到的目标。语言简练,逻辑严密,环环相扣,一气呵成。

2)主体。主体部分写作前,要深入搞好内容、思路、措施研究。认真学习上级下发的工作要点,吃透上情,充分了解上级下步工作的指导思想,所要抓的主要工作、重点工作,工作中采取的措施和所要达到的目标要求;对过去工作进行认真回顾,总结经验、查找存在的薄弱环节和问题,提出创新思路、措施和机制。在此基础上,根据上级工作要点,结合本地实际,本着创新。务实的原则,研究列出本单位、本部门、本系统下步所要抓好的主要工作和重点工作。需要注意的是,对上级要求抓的主要工作和重点工作,一定要体现到本单位、本部门、本系统的工作要点中去,既不能照抄照搬,也不能遗漏,要把上级的精神与本地实际结合起来,做到既融入,又符合实际、体现本地特色。如果遗漏了上级要求抓的主要工作、重点工作,就会造成工作指导上的失误,待上级检查考核有关工作时,就会形成临时抱佛脚、被动应付的局面。

主体部分写作中,要将计划开展的工作划分为几大部分,按照主次关系、先后关系排列顺序,逐一展开写作。各大部分的排列顺序,一般把贯彻落实上级的重大方针政策和会议精神、加强思想政治建设的内容,放在最前面,然后按照主要、次要的逻辑关系排列有关部分的顺序,最后写加强组织领导或自身建设的要点内容。

每个大部分中,又分若干条具体工作,各条具体工作也要按一定的逻辑关系排列。

【例文解析】以***市委组织部2013年工作要点第三部分为例:

三、以思想建设为重点,努力建设高素质执政骨干队伍

5、大力推进领导班子和干部队伍思想政治建设。

6、加强对领导班子和领导干部的综合分析研判。

7、改进科学发展综合考核和干部考核办法。

8、深化干部人事制度改革。

9、加强干部人事档案管理。

10、加强干部监督管理。

上述6条具体工作的排列顺序,贯穿了对领导班子和干部队伍“从严教育、从严管理、从严监督”的这条主线,首先把思想政治建设放在前面,然后按照先后关系排列了干部管理制度建设、干部考核、干部人事制度改革、干部人事档案管理等四项工作,最后写干部监督。这样排列符合人们的思维逻辑,让人感到条理清晰,便于记忆。

在每条具体工作的陈述上,要高度凝练,直接说事,用一项项具体实际工作组接起来,不能写的过细、把怎样去做这项工作都写出来。

【例文以***市委组织部2013年工作要点第五部分第18条为例:

五、以建设服务型党组织为目标,推动基层党建工作上水平

…………………………………………………………………

18、增强基层党组织服务保障能力。全面完成村级组织活动场所建设。认真落实村干部补贴报酬。采取多种形式增加村集体经营性收入,实现全市35%的村年集体收入达到3万元。根据经济发展水平,每个城市社区按照1020万元的标准落实为民服务经费。统筹做好基层党组织运转经费保障工作,落实“村账乡管”等制度,切实加强村级“三资”管理。积极搭建为民服务平台,全面推行为民服务代理、村民事务干部代办等制度。扎实做好村“两委”换届筹备工作。

上述这一自然段,围绕增强基层党组织服务保障能力,写了7项具体工作,按照解决服务场所、调动村干部服务积极性、建立服务经费保障机制、搭建服务平台、做好换届准备这样一条逻辑线索,逐项展开。每项工作在语言上高度概括,有的是一句话,有的是两句话,只说下步抓好什么工作,或达到什么目标要求,没有多余的语言,非常实在、简洁明快。

在各大部分和各项具体工作的标题数字序号上,第一档用“一、二、三……”;第二档用“123……”,从第一大部分的第一项具体工作开始排起,一个序号排到最后。