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东鲁街道办事处主任武云芳:砥砺奋进谱新篇 扬帆踏浪勇争先

文章来源:莘县人民政府门户网发布时间:2017年05月15日点击数:

2017年是莘县东鲁街道新一届党工委、办事处领导班子的开局之年,也是承前启后、继往开来的关键性一年,更是我街道争先进位、加快发展的强势推进年。新的一年,我们将紧紧围绕县委县政府的发展规划,突出推进园区项目建设、加快服务业发展、构建和谐稳定新东鲁三个重点,按照农业科技区、现代物流区、宜居生态旅游区“三大功能区”的规划定位,抢抓机遇、开拓进取,综合发力,使东鲁街道的各项工作进入快车道,打造“繁荣、宜居、和谐”新东鲁。

一、强化三大工程,演绎东鲁精彩蝶变

(一)加快园区核心区建设。以建设“山东聊城国家农业科技园区核心区”为引领,围绕瓜菜菌特色产业形成产业链条,打造绿色高端化、优质精品化、特色鲜明化的农业科技园区。核心区西起东升路,东与阳谷接界,北到小康街,南至徒骇河,总面积15600亩,计划2017年、2018年共建设11个项目,总投资25亿元。其中,中原现代农业嘉年华项目总投资3亿元,占地2100亩,建筑面积3万平方米,一期占地440亩的集农业科技推广与应用、娱乐体验、观光休闲、创意设计于一体的10座场馆正在建设,将于2017426莘县国际瓜菜节开幕式建设完工。嘉年华项目由中国农业大学下属中农富通设计并建设,前期委托中农富通运营,采取常年开馆经营模式,预计开馆后日接纳游客约2万人,将极大带动莘县旅游业发展。园区内科研项目有鑫丰种业、旭日种业等,鑫丰种业与以色列合作开展新型蔬菜种子和西甜瓜品种技术研究,打造种子领域科研领军企业,建成集科研、加工、销售、市场服务于一体的专业化种子基地。物流项目有中原农产品物流中心、亚世达冷链物流等,其中,中原农产品物流中心项目计划投资10亿元,规划占地606亩,项目于2018年建成后将成为冀鲁豫三省交界地区规模最大、档次最高的现代化农产品物流中心。养生养老项目规划项目用地470余亩,计划投资6亿元,到201812月建成集运动休闲、温泉疗养、医疗救护、绿化观光于一体的综合性养生养老服务中心。2017年,园区基础设施建设项目计划投资4亿元,完成核心区道路及管网建设,为推进园区建设提供基础保障。下半年,计划对园区内八里铺、李凤桃等4个村庄600户村民实施整村搬迁工作。

(二)全力完成棚户区改造。棚户区改造是国家在经济新常态下推动发展、改善民生、加快改善困难群众居住环境的重大战略,对于促进我街道经济持续健康发展、加快推进城镇化进程、保障民生事业具有极其重要的意义。我街道会立足现实、认清形势,切实增强加快棚户区改造工作的责任感和紧迫感,坚持以人的城镇化为核心,抓住政策机遇,全力推进棚户区改造工作,确保完成棚户区房屋征收拆除任务。今年,省批复东鲁街道棚户区任务有2个片区:邹梨园片区(一、二期)500户,准备4月份启动、6月份完成;时代广场片区(三期)1460户,准备6月份启动、9月份完成。为切实保障今年的棚户区改造顺利完成,我街道重点采取以下措施:一是成立组织,加强领导。棚户区改造工期紧、任务重,我们将把该项目列为当前工作的重中之重,组织最强大的班子、集中最精干的人员成立东鲁街道棚户区改造工作指挥部,街道办事处党政主要负责人担任指挥长。党委一班人以身作则,盯死死盯棚户区改造工作。同时,严格奖惩,强化考核机制,加强督导评比,严格奖惩结果,确保完成任务。二是广泛宣传,全面发动。棚户区改造的最终收益者是群众,好的政策一定会得到最广大群众的支持和拥护。因此,能否有效发动群众,能在多大层面得到群众的支持是做好工作的基础和关键。为此,我们将严格按照棚改实施方案的要求,强化学习,广泛宣传,发动更多的群众积极参与到棚户区改造中来。三是明确任务,压实责任。合理划分片区,明确人员,明确任务,上下联动,齐心协力。四是坚持原则,阳光征收。牢固树立法治意识,坚持依法征迁,阳光操作,对住房面积丈量、评估、补偿标准、签订协议等环节都要做到公平、公正、合理,做到政策执行统一,一把尺子量到底。同时,在执行政策的过程中,在不违背大原则的前提下,方式方法尽可能灵活多样,要尊重并引导群众表达合理诉求,对一些低保、残疾等特困人群通过多种渠道予以救助,既合理降低其经济负担,又避免出现不稳定因素,全力维护辖区的和谐稳定。

(三)优化生态文明和社会发展环境。认真落实“创森”规划,扎实开展鸿图街、东升路、蒙馆路、滨河大道两侧的2600余亩土地流转及绿化提升工作。推进徒骇河五期项目建设,投资5000余万元,到2018年建成东升路以东至阳谷界3长的滨河大道及两侧各100宽的景观绿化带,打造集健身娱乐、生态自然于一体的滨河带状生态绿廊。同时,抓好森林植物园建设,让东鲁更绿、更美、更亮。调整辖区教育布局,计划投资2亿元到20179月建成东鲁学校项目和甘泉小学项目,着力解决“大班额”问题。优化卫生资源配置,抓好“养生养老项目”规划建设,打造现代化养生养老服务中心;完善社区卫生医疗体系建设,建设东方、甘泉两处社区卫生服务室,拓展社区服务,依托街道、社区便民服务中心,逐步形成以开展便民利民服务为重点的社区服务网络。

二、综合发力,社会民生事业全面开花

(一)精准发力,“四条锦囊”力促扶贫“中靶”。持续深入推进精准扶贫工作,精准施策是决胜方略。扶贫是一项系统工程,各地的致贫原因不同,其社会资源、优势产业项目也各不相同。为提升脱贫攻坚的针对性和有效性,切实提升扶贫“精度”,就要进一步创新工作方式方法,结合本地资源、优势产业,推出更多实质性的帮扶招数。面对扶贫攻坚中的各项难题,我街道将结合街道实际情况实际,利用好脱贫攻坚的“四条锦囊”,多措并举拔“穷根”,让贫困群众迈上小康之路。第一条锦囊是将“有能力”的“扶起来”,实现家家有致富产业。针对因学致贫、因技术和缺资金的贫困户,我街道“对症下药”,分别采取邀请专家讲课、联系企业打工和通过银行“富民农户贷”等方式使有能力的贫困户找到致富项目,增加经济收入。第二条锦囊是将“扶不了”的“带起来”,实现个个有稳定性收益。针对部分贫困群众缺乏劳动能力、难以自我发展的客观实际,采取政府帮扶制,通过发放慰问金、走访入户送温暖、鼓励贫困户参与产业发展,让贫困户与企业、合作社的利益联结,让每家每户有一份稳定的收益。近期,从精准扶贫户中优先筛选保洁员在本村打扫卫生,每月发放600多元工资,让他们能够减少经济压力,增加收入。第三条锦囊是将“带不了”的“保起来”,实现人人有兜底保障。针对完全丧失劳动能力的贫困群众,将政策向其聚焦叠加,实施贫困线与低保线“双线合一”,通过低保的扩面提标,使贫困人口尽可能享受低保,尽可能享受更高标准的低保,让低保线略高于贫困线标准,通过政策的兜底政策,实现贫困人口的“两不愁、三保障”。第四条锦囊是将“住不了”的“建起来”,实现户户有安居住房。实行拆旧建新、维修加固,让贫困户能够给住上安全房。该镇积极申请危房改造,并采取政府补一点、群众出一点、社会捐一点、扶贫资金给一点、银行贷一点等五个一点的办法筹措资金,开展“消灭危旧土坯房,建设美丽乡村”攻坚行动。 

(二)多措并举,力促计生工作顺利发展。计划生育工作事关国计民生,是一项长期、艰巨而意义重大的工作,2017年我街道将综合发力,多措并举,全力确保计生工作顺利开展。加强计生宣传工作。不断创新形式,丰富内容,深入开展计划生育宣传教育活动,转变群众重男轻女观念。组织各级认真开展系列学习、培训、宣传、教育活动,切实加强舆情监测,及时回应社会关切,营造良好的计划生育工作氛围。做好育龄妇女健康查体工作。自从34县人口和计划生育奖惩大会召开以后,我街道为党工委、办事处为抓好育龄妇女健康查体服务工作,广宣传、严措施,稳步推进育龄妇女查体服务工作高效有序开展。全面两孩政策落实到位。认真落实中央《决定》,取消二孩生育审批,实行生育登记服务、再生育审批制度,落实首接责任制,指导各级优化服务,生育服务管理改革稳步推进,1-3月份办理服务登记手册182人,生育登记率91.6%;扎实开展符合政策人员调查摸底活动,举办基层计生干部培训班,开展系列宣传活动,加强人口出生动态监测,及时研究解决妇幼保健计划生育服务工作中的问题,引导群众有计划、负责任生育。人口出生WIS上报及时率达到90%以上,出生信息准确率达到95%以上,人口出生率符合年度预期目标。大力治理出生人口性别比。各社区、村庄坚持一女孩和双女户家庭的孕情包保服务责任制,所有独女、双女户都要由社区、村两级干部专人包保,责任人每月必须入户随访一次,及时掌握好孕情。要强化责任追究,主要负责同志要加强调度,及时发现问题,解决问题,及时处理孕情随访服务及监测失职、弄虚作假的责任人员。截止目前我街道596名独女户和102名双女户全部分包到位,确保孕情控制及时;组织相关部门集中办公、严查私自购置B超、私自鉴定胎儿性别、私自销售引流产药物、非法实施引流产行为并要求各社区在10月底之前,必须完成一件“两非”案件查办任务,提供两条“两非”案件线索,完不成任务的,一律取消年度授奖资格。加强流动人口服务与管理。落实流动人口计划生育“属地化管理,当地化服务”的工作要求,坚持“谁用工谁负责、谁受益谁管理”、常住人口和流动人口“同宣传、同管理、同服务、同投入”的原则,使流动人口计划生育工作真正融入社区文化生活中。坚持依法征收社会抚养费。在计生服务管理过程中,礼貌言行、坚持依法行政,严格按照法定程序,对非法婚姻、非法生育、非法抱养等违法行为加大工作力度,依法从严处理。凡违法生育、违法抱养的,要严格按照法律政策规定,依照标准,坚持程序,依法征收社会抚养费;对有能力缴纳而故意少缴或拒不缴纳的,上报县计生局申请法院,并严格按照法定程序予以强制执行。截止目前通已对28名三胎违法人员进行材料登记,下步将依法起诉,强制征收。

(三)重点突破,全力推进移风易俗工作。移风易俗是农村精神文明建设重要工作之一,注重实践知行合一才能达到成功的目标。2017年,我街道将努力在探索笃行中找准工作载体,打好"组合拳"实招,不断推动"乡风民风美起来"。强化宣传引导。办事处通过出动宣传车、村级大喇叭、粉刷标语、悬挂横幅等多种媒介深化广大干部群众对婚事新办、丧事简办的的认识,加强正面宣传和负面曝光,积极引导广大干部群众自觉主动参与,倡导科学、文明、节俭的婚丧礼仪,树立文明乡村新风尚。建立组织、健全制度。目前,我街道已成立了以办事处主任为组长,分管领导为副组长,宣传办、督查办、民政所、派出所、工商所及各社区书记为成员的领导小组,领导小组定期召开会议,研究安排全街道的移风易俗工作。各村也相应成立了领导小组和红白理事会,理事会会长由村支部书记兼任,负责承办、监督协调本村群众的各类婚丧事宜。各村通过广大党员、群众代表、红白理事会修订和完善了《红白理事会章程》及《村规民约》,具体规范红白事的流程和标准,做到切实可行的“婚事新办、丧事简办”。加快加强基础设施建设。特别是殡葬方面的基础设施,办事处地处城区,村民对骨灰堂的接受度日渐提高,为减少乱埋乱葬行为,减轻群众压力,2017年,我街道将把公墓祠堂建设作为推进移风易俗工作的一项重点工作,截止目前,共规划建设公墓7处,陵园1处,骨灰堂11处,逐步实现全覆盖。

(四)利剑出击,做好省级卫生城市复审工作。省级卫生城市是城市环境卫生方面的重要荣誉,是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。省级卫生城市复审,不仅是为了保住一块牌子,更重要的是提升形象、推动发展,2017年,我街道将全面发动,全民动员,严格对照复审标准,认真查漏补缺,以全新的面貌迎接复审。健全组织机构,加强领导力度。我街道成立了由党工委书记,办事处主任任指挥长,分管同志任副指挥长,社区书记、纪委、环保、卫生、宣传、食药所、办公室等相关部门负责人为成员的"创卫复审"工作指挥部,下设1个综合组及1个督导组、5个专项工作组和5个属地管理组。在指挥部的统一协调下,各工作组各司其职、各负其责,对我街道复审工作进行全面动员和安排部署。加强学习,吃透精神,结合实际,制定方案。组织指挥部全体成员和相关社区、村庄负责人召开不同层次的会议,学习传达全县复审工作动员会精神及《莘县省级卫生城复审工作实施方案》,并按照县《实施方案》要求,结合实际,制定并印发了《东鲁街道省级卫生县城复审工作实施方案》《东鲁街道省级卫生县城复审工作职责任务分工表》,要求全体成员学会、学透、学懂,用于实际工作中,对我街道存在的薄弱环节进行逐一分析、逐一研究,查漏补缺,把迎接复审工作做实、做细、做好。加大宣传力度,凝聚"创卫"共识。充分利用多种形式营造舆论氛围,调动群众"创卫"积极性。积极发挥网站、宣传彩页、条幅、宣传栏、电子屏等媒体作用,开展多种形式的健康教育,营造人人知晓卫生城市复审,人人参与卫生城市复审的舆论环境。准备出动宣传车两辆,印刷明白纸5000余份,在街道设置10块创卫主题宣传栏,力争达到"创卫"复审宣传全覆盖。突出工作重点,加大整治力度。按照《方案》要求,结合上级相关职能部门,重点做好健康教育和健康促进工作、市容环境卫生与环境保护工作、农贸市场卫生、食品安全工作、公共场所及生活饮用水卫生、病媒生物防治工作、传染病防治工作、城中村和城乡结合部卫生、社区村庄与单位卫生、综合评价和群众满意度、资料收集归档等十一个方面的工作,确保复审工作无断档、全覆盖。