中国共产党莘县第十五届委员会第九次全体会议公报

（2026年1月6日中国共产党莘县第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党莘县第十五届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2026年1月6日在莘县举行。

出席这次会议的有，县委委员37人，候补委员2人；县级有关领导同志，县纪委常委、监委委员、有关方面负责同志、部分县第十五次党代会基层一线代表和企业家代表列席会议。

会议由县委常委会主持。县委书记孙奇宏作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十二届十次全会和省委经济工作会议精神、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了孙奇宏同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共莘县县委关于制定莘县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。孙奇宏就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。会议总结2025年全县经济工作，分析当前经济形势，研究部署2026年经济工作。　　

会议指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，按照省委、市委工作要求，坚定坚决抓好贯彻落实。

会议充分肯定了去年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“56167”工作思路，全力稳经济、促改革、惠民生、防风险、守底线，纵深推进全面从严治党，推动高质量发展取得明显成效，经济社会各项事业迈上新的台阶。　　

会议高度评价“十四五”时期莘县发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是莘县发展史上极不寻常、极不平凡的五年，全县上下深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，坚持高质量发展主题，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明各项工作，一以贯之推进全面从严治党，有效应对疫情冲击和风险挑战，推动经济社会发展取得了系列新进展、新突破。经济总量实现跨越式增长，综合实力迈上新台阶，新旧动能稳步转换调整，现代化产业体系加快构建，品牌质量优势不断增强，莘县蔬菜更加叫响全国，改革创新氛围持续浓厚，发展活力动力明显增强，城乡融合发展成果显著，三级联动发展格局初步形成，民生福祉多维增进，公共服务品质持续提升，安全保障持续稳固，社会大局更加稳定，为新时代社会主义现代化强县建设积蓄了强劲动能、奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、市委大力支持以及县委正确领导的结果，靠的是全县上下的团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部吃苦在前、冲锋在先。

会议指出，“十五五”时期在我县与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是我县牢牢把握高质量发展这个首要任务、推动经济增量提质的关键五年。“十五五”时期，发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。莘县加快推进现代化强县建设集聚了多重积极因素，具备多方面优势和条件，全球经贸格局向多元化、区域化演进，叠加国际市场对高品质、功能性农产品的高端需求增长，为我县优势产业出海创造了结构性机遇，国家大力支持县域经济特色发展，宏观政策将迎来多重正向利好，融入新发展格局优势明显，优势产业发展势头良好，“三区一城”主平台作用凸显。全县上下必须深刻认识形势变化，科学分析机遇挑战，辩证把握变与常、危与机，在正确把握时与势中坚定信心决心，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，打开莘县高质量发展新局面。　　

会议强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以因地制宜发展新质生产力为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定建设山东服务融入新发展格局的西部“战略支点”重要使命，围绕创新引领、绿色转型、品质跃升、开放协同，深入实施农业立县、工业强县、服务业活县战略，推进发展方式有序转变、经济结构持续优化、增长动力加快转换，建设经济高质量、生态高颜值、生活高品质、安全高保障、治理高效能的典范县，全力谱写中国式现代化莘县新篇章。

会议指出，“十五五”时期莘县发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，坚持全面改革开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持系统统筹，推动经济持续健康发展和社会全面进步。　　

会议提出了“十五五”时期莘县经济社会发展的主要目标：“实力莘县”迈上新台阶，“创新莘县”拓展新内涵，“幸福莘县”达到新高度，“绿色莘县”筑牢新优势，“活力莘县”形成新格局，“平安莘县”展现新风貌。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现莘县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，主要经济指标进入全市第一方阵，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强县。　　

会议提出，培优育强，构建现代化产业新体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕发展新质生产力布局县域产业链，以新型工业化建设为抓手，推动科技创新和全县产业创新深度融合，加速县域经济从传统农业大县向新型工业强县转型，聚力实现全县产业能级跃升。要厚植现代农业新优势，加力推进新型工业化，推动服务业扩能提质，因地制宜发展新质生产力，提振县域消费，壮大创新发展新动能。　　

会议提出，农业立县，打造乡村振兴县域新标杆。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，以学习运用“千万工程”经验为引领，扎实推进乡村全面振兴，聚力推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。要构建乡村富民产业体系，建设宜居宜业和美乡村。　　会议提出，统筹城乡，拓展全域协调发展新纵深。更大力度投资于人，持续优化城镇空间格局，强化产业就业支撑，进一步提升中心城区和小城镇承载能力，打造鲁西地区新型城镇化建设与城乡融合发展的示范标杆。要强化中心城区核心功能，推动镇域新型城镇化建设，深入推进城乡融合发展。　　

会议提出，生态优先，谱写绿色发展新篇章。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展导向，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。要优化国土空间开发保护格局，健全生态产品价值实现机制，持续深入打好污染防治攻坚战，全面推行绿色生产生活方式。　　

会议提出，补短锻长，强化基础设施新支撑。统筹好做优增量、盘活存量，持续加强新型基础设施建设，着力构建安全、畅通的交通网络，进一步提升水安全保障能力，进一步夯实县域经济发展的基础支撑。要推进新型数据基础设施建设，提高交通网络通行能力，提升水安全保障能力。　　

会议提出，务实进取，开创改革开放发展新局面。深化重点领域改革，把激活内力与借助外力更好结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，积极融入和参与构建新发展格局。要深化重点领域改革，拓展对内对外开放合作新空间。　　

会议提出，民生为本，打造幸福莘县新样板。聚焦群众急难愁盼痛点、民生服务的堵点、美好生活的盼点，将惠民举措转化为幸福实景，全力打造有温度、有质感的幸福家园。要优化公共服务均衡供给，健全多层次社会保障服务体系，推动文化体育事业健康发展，积极稳定和扩大就业。　　

会议提出，善治护航，筑牢安全发展新屏障。贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，提高县域公共安全治理水平，完善社会治理体系，推动实现全域高质量发展和高水平安全的良性互动。要守护人民生命健康安全，保障经济运行安全，提升应急管理效能，构建社会治理现代化体系。　　

会议强调，强化保障，创新完善规划实施机制。加强党的全面领导，充分调动方方面面的积极性，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动莘县高质量发展的强大合力。要坚持党的全面领导，强化重大项目支撑，健全规划制定和组织实施机制。　　

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是推动莘县高质量发展的关键一年，做好各项工作事关全局、至关重要。要锚定“走在前、挑大梁”，进一步深化“56167”工作思路，以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力，以增进民生福祉为根本目的，促进经济稳健向好、社会大局和谐稳定，确保“十五五”规划顺利开局。做好今年经济工作，要重点在六个方面争先突破。要聚焦转型升级，加快主导产业“聚链成群”，加速新质生产力“破茧起势”，推动产业融合“互促共进”，在增强“产”的韧性上争先突破。要聚焦发展破难，持续深化重点领域改革，巩固拓展改革样板经验，全面加强改革责任落实，在放大“改”的成效上争先突破。要聚焦全域一体，持续优化全域空间布局，加快推进乡村全面振兴，持续抓好绿色低碳发展，在彰显“城”的品质上争先突破。要聚焦协同发展，积极争取上级政策支持，全面提升区域合作水平，巩固拓展对外开放新格局，持续厚植近悦远来发展环境，在提升“合”的效能上争先突破。要聚焦悦居安享，用心用情惠民生，持之以恒优治理，坚定不移守底线，在优化“人”的服务上争先突破。要聚焦实干实效，把牢正确工作方向，提升干事创业本领，强化工作推进落实，在锤炼“干”的硬功上争先突破。　　

会议在具体安排今年经济工作时强调，要坚定不移抓好工作谋划，研究吃透上级政策导向，找准自身发展定位，全力落实各项工作部署，形成“开局即决战、起步即冲刺”的浓厚氛围。要坚定不移抓好工作推进，在项目建设上再加力再提速，在产业升级上再加力再提速，在改革创新开放上再加力再提速。要坚定不移抓好要素支撑，打造天蓝水秀的生态环境，打造宜居宜业的人居环境，打造稳定可靠的安全环境，为高质量发展提供坚强保障。要做好岁末年初重要民生保障，确保群众温暖安全过冬。深化重点行业领域安全风险隐患专项整治，有效遏制各类事故发生。　　

会议强调，全力以赴做好“十五五”开局各项工作，要把准奋进方向，深学细悟强信念，筑牢政治忠诚根基，对标对表找路径，找准发展契合节点，解放思想破桎梏，激发干事创业活力，以更高站位贯彻落实党的二十届四中全会精神。要聚焦关键任务，靶向发力补短板，确保“十四五”圆满收官，谋深谋实早布局，擘画“十五五”蓝图，凝心聚力抓开局，推动“开门红”落地，以更实举措夯实高质量发展起步根基。要凝聚磅礴力量，强化担当善作为，层层压实责任链条，提升本领强底气，锤炼干事创业硬功，正风肃纪树新风，营造风清气正环境，以更严作风筑牢高质量发展坚强保障。　　

会议号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以坚如磐石的信念、敢为人先的勇气、求真务实的作风，凝心聚力、勇毅前行，不断开创莘县高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化莘县新篇章而努力奋斗！