议题：听取《关于预防未成年学生溺水工作情况汇报》起草情况的汇报

一、议题背景

夏季是未成年人溺水高发期。我县是教育大县，现有中小学在校生22.6万人。县域内水域复杂，暑假期间70%以上的学生在乡村生活，全县预防未成年学生溺水工作形势严峻。

二、议题目的

进一步压实责任，统筹部署全县预防未成年人溺水工作。

三、主要内容

（一）强化宣传教育，发挥学校主阵地作用。

（二）强化多方协同，压实行业及属地责任。

（三）强化家校沟通，形成齐抓共管格局。

四、下一步工作措施

（一）牢固树立生命至上理念，进一步提高政治站位，坚决防止溺水事件发生。

（二）强化重点时段、重点水域和重点人员管理，加强家校沟通，压实家长第一监护人责任，落实家长报平安制度。

（三）各单位通过电视台、公众号、等新媒体手段推送防溺水知识和警示教育筑牢防溺水防护网，切实保障全县未成年人生命安全和健康成长。

议题：听取关于做好聊城市2024年安全生产巡查反馈问题整改工作汇报

一、市2024年安全生产巡查反馈问题工作背景

根据市委、市政府统一部署，市安全生产巡查第四组于5月9日—16日对我县开展了安全生产巡查工作。巡查组调阅了近两年县委、县政府有关安全生产工作资料，随机抽查了4个镇街、6个县直部门，延伸抽查了10家生产经营单位（含4家小型餐饮场所），共发现各类问题隐患102项，巡查组要求我县按照2024年聊城市安全生产巡查反馈意见，切实增强政治敏锐性，坚持把安全生产工作作为头等大事来抓，动员各级各部门行动起来，认真抓好巡查问题整改，消除隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生。

二、主要内容

（一）安全生产工作落实呈递减趋势。巡查组检查发现，个别镇街和县直部门或安排部署不到位，或统筹推进方式机械、措施单一，或督导检查不到位，致使一些行业领域生产经营单位安全隐患排查整治流于形式，安全隐患较多。

（二）部门安全生产监管职责落实不到位。部门落实监管责任不实，个别县直部门推进落实职责范围内的安全工作不到位，工作方式大多以召开会议、制订方案、工作调度为主，跟踪抓落实的具体措施少、方式方法单一。

（三）企业落实主体责任有差距。安全管理弱化，安全管理制度制订随意性大，安全制度落实不到位，一些生产经营单位配备安全管理人员不足，专业能力偏弱，不会管的问题仍然存在，企业制定的安全检查制度自相矛盾，难以有效组织实施。

（四）开展安全专项整治力度不够大。重安排部署轻落实，一些镇街和部门开展专项整治仅作简单安排部署，具体工作措施少，排查问题隐患少，在治理深层次问题方面力度不够大，成效不够明显。

三、下一步工作要求

（一）统筹推进安全生产综合治理。各部门、各镇街要成立巡查问题整改工作领导小组，统筹推进、集中攻坚，坚决防止一些部门、镇街和行业领域安全整治“雷声大、雨点小”；要对存在的基础性、全局性的问题，举一反三，立即进行整改，7月18日前将整改报告连同问题整改台账一并报送县安委会办公室。

（二）持续压实监管责任。针对重点行业领域存在的突出问题，各部门、各镇街要按照“三管三必须”原则，深入推进安全生产专项整治，压实监管责任，细化监管职责，坚决防止出现监管空档；镇街要统筹安全生产工作的能力建设，形成整体合力，进一步理顺基层安全生产监管机制，有针对性加强监管人员业务培训，提升基层监管能力和水平。

（三）压紧压实企业主体责任。各部门、各镇街要多举措督导企业主要负责人履职尽责，充分发挥安全生产第一责任人的作用，督促企业深入开展双重预防体系和隐患排查治理，持续消除安全隐患；要推进企业全员安全培训，提高企业负责人安全意识，尤其提高重点岗位人员发现和解决问题隐患的能力，提升企业安全管理水平；要进一步加大部门执法检查力度，发挥执法监察的震慑作用，倒逼企业依法生产、依法经营，落实主体责任，坚决纠治企业主体责任虚化、弱化、泛化、外化等突出问题。

（四）强化专项整治行动。各部门、各镇街要深入开展安全生产治本攻坚三年行动，重点围绕“九大行动”和“四项整治”等重点行业领域开展专项整治，抓实抓细风险管控，切实排查整治一批深层次隐患，尤其要加大重大隐患排查整治的力度，夯实筑牢安全生产基础。下一步，县安委会办公室将对安全生产治本攻坚三年行动（九大行动、四个专项整治）实施“一月一通报”制度，对工作进展缓慢的部门、镇街，严格落实挂牌督办、点对点提醒、约谈通报等措施。同时还将把安全生产治本攻坚三年行动纳入2024年目标考核，请各部门、各镇街全面加大“九大行动”和“四项整治”开展力度，切实提升排查数量和质量，做到应查尽查、应报尽报、立查立改，切实凝聚工作合力，推动我县治本攻坚三年行动走深走实。

                                                                          莘县安全生产委员会办公室   

                                                                                                                              2024年7月3日