议题：听取《关于推动莘县省级农业高新技术产业开发区高质量发展的意见（送审稿）》起草情况的汇报

一、起草背景

为深入贯彻落实《山东省人民政府关于同意设立莘县省级农业高新技术产业开发区的批复》(鲁政字〔2022〕29号)和《山东省农业高新技术产业开发区建设管理办法》（鲁政办字〔2016〕148号）文件要求，今年8月份县农高区管委会组织专班认真学习上级部门涉农涉科类文件政策，结合莘县农高区发展规划，启动《关于推动莘县省级农业高新技术产业开发区高质量发展的意见》起草工作，9月份形成初稿，10月份，征求县发改、农业农村、科技等有关部门及东鲁、莘亭两个办事处的意见建议，10月22日，报送县司法局进行合法性审查，经多轮修改完善，在充分吸收各有关单位意见建议的基础上形成《关于推动莘县省级农业高新技术产业开发区高质量发展的意见（送审稿）》（以下简称《意见》）。

二、主要内容

《意见》共三部分16条：

第一部分为指导思想和发展目标，第二部分为8项重点任务，第三部分为6项保障措施。

《意见》明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实施创新驱动发展和乡村振兴战略，坚持创新发展，不断加强体制机制改革创新，开展先行先试，推进区域农业供给侧结构性改革和农业高质量发展。进一步突出产业特色，围绕设施蔬菜全产业链融合发展主题，不断完善科技支撑体系，努力将园区建设成为产业特色鲜明、三产深度融合、发展模式先进、创新驱动显著、示范带动突出的省级农业高新技术产业开发区。到2026年，综合实力进入全省农高区领先行列。到2035年，建设成为引领现代农业发展的改革创新示范区，推动农业农村现代化的重要载体。部署了坚持规划引领、培育创新主体、壮大主导产业、促进科技赋能、加快人才引进、发展数字农业、促进融合共享、推动绿色发展等八个方面的重点任务，通过不断加大体制、金融、人才、项目、资金、环境等六个方面的支持力度，保障莘县农高区高质量发展。

三、主要特点

一是规划站位高。《意见》牢牢把握农高区“农”“高”和“新”发展定位，既立足当前，又着眼长远，既有具体指标，又有宏观目标，既便于操作，又催人奋进，既立足于解决莘县农高区实际问题，又充分吸收借鉴其他地区的经验做法。

二是创新举措多。《意见》全面贯彻落实创新驱动发展和乡村振兴战略，提升自主创新能力，优化创新生态，集聚创新资源，构建产业特色鲜明、三产深度融合、发展模式先进、创新驱动显著、示范带动突出的增长极。

三是保障措施实。《意见》通过积极探索农高区领导管理体制，加强制度创新，营造公开、公正、透明和有利于创新创业创造的发展环境，推动各项工作任务落地落实。

四、下一步建议

提请县政府常务会审议《关于推动莘县省级农业高新技术产业开发区高质量发展的意见》，并以县政府文件印发。

议题：听取关于2024-2025年度全县烟花爆竹经营(零售）许可工作情况的汇报

 一、起草背景

9月29日市应急管理局牵头组织召开了全市烟花爆竹安全管控专题部署工作会议，重点对2024-2025年度烟花爆竹经营（零售）许可工作进行部署。会议指出：今年与往年不同，不再审批烟花爆竹经营临时许可，并大幅度压减烟花爆竹经营户许可数量，按照第七次人口普查人数（莘县930370人）和2024年春节期间县、镇街排名情况确定县、镇街经营户的许可数量，核准我县96家烟花爆竹经营（零售）许可证。

二、主要内容

主要内容分三部分，第一部分为2024-2025年度烟花爆竹经营（零售）许可工作开展情况；第二部分为存在问题；第三部分为我县下步监管计划。

三、主要措施

一是压实部门监管责任。县公安部门要加强烟花爆竹的运输管控，严厉打击非法储存、非法运输等行为。县应急管理部门要进一步加强烟花爆竹安全监管和宣传教育，特别是在烟花爆竹旺季和节假日期间，加强对烟花爆竹的经营管控，配合公安部门严厉打击非法经营行为。同时县安委办将组织公安、市场监管、交通等部门根据各自法定职责，聚焦烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等重点环节对批发企业、零售业户开展联合检查，严厉打击各类非法违法行为，消除安全隐患问题，严防各类事故发生。

二是压实镇街属地管理责任。各镇（街道）要统筹安排，认真部署，强化源头管控，严格把控零售经营网点。要通过网络、张贴明白纸、村村响等多种方式全方位开展宣传教育，有效增强公众安全意识。要严格排查经营店各类烟花爆竹库存数量及各类烟花爆竹在库内的分布情况，跟进安全监管。

三是妥善处置存货。今年很多原经营户没有取得许可，手里积存大量存货，各镇（街道）应急办和派出所要强化联动，认真开展排查，摸清底数，符合规定的烟花爆竹结合莘县吉庆烟花采取退回方式，不符合规定的烟花爆竹由公安部门处置。

                         莘县安全生产委员会办公室

                              2024年10月25日     

议题：听取关于调整优化营商环境推进政府职能转变工作机制的汇报

一、议题背景

为深入贯彻《山东省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室关于印发领导小组各专题组有关事项的通知》要求，将有关工作部署落到实处，提出此议题。

二、议题目的

省营转办对优化营商环境推进政府职能转变工作机制进行了调整，由于县里不再设立持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，为理顺工作关系，确保各项改革任务落地见效。

三、主要内容

明确了政府职能转变、政务公开工作由县政府办公室牵头，优化营商环境工作由县发展改革局牵头，综合监管工作由县市场监管局牵头，工程审批制度改革工作由县行政审批局、县住房城乡建设局牵头，法治建设工作由县委依法治县办（司法局）牵头。县政府办公室负责总牵头、总协调。

四、下一步工作措施

各牵头单位要强化与上级主管部门的沟通对接，负责统筹推进牵头领域的各项改革任务及督导考评工作。