莘县人民政府
关于2021年上半年县政府工作报告
重点工作任务进展情况的通报
莘政发〔2021〕33号
各镇人民政府（街道办事处），县属开发区管委会，县直有关部门、直属机构：
今年以来，全县各级各部门认真按照《莘县人民政府关于印发2021年县政府工作报告重点工作任务部门分工方案的通知》（莘政发〔2021〕6号）要求，加强领导，精心组织，真抓实干，强化落实，县政府各项任务目标进展顺利，为全年工作打下坚实基础。现将2021年上半年县政府工作报告重点工作任务进展情况通报如下：
一、主要预期目标
1.地区生产总值增长7%以上。
进展情况：上半年，全县地区生产总值完成127.73亿元，同比增长12.3%。
2.一般公共预算收入增长6%以上。
3.固定资产投资增长12%左右。
进展情况：1—6月份，固定资产投资完成50.16亿元，增速35.2％，增速全市第1名。
4.社会消费品零售总额增幅不低于全市平均水平。
进展情况：1—6月份，社会消费品零售总额完成22.96亿元，同比增长28%，增速全市第7名。
5.进出口和实际利用外资保持稳定增长。
进展情况：1-6月份，外贸进出口总额完成6.8亿元，同比增长183.8%。全县实际利用外资6575万美元，完成市下达任务的131.5%。
6.居民收入稳步增长。
进展情况：1-6月份，全体居民人均可支配收入11551元，增长12.5%。其中，城镇居民人均可支配收入16445元，增长10.3%；农村居民人均可支配收入8722元，增长16%。
7.城镇新增就业5600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
进展情况：实施就业优先战略，全面落实用工保障、援企稳岗、公益性岗位开发等就业措施。上半年，全县城镇新增就业3100人，城镇登记失业率2.71%。
8.全面完成省市下达的各类约束性指标要求
（1）安全生产。
进展情况：1—6月份，生产安全事故起数0起、死亡人数0人。
（2）节能。
进展情况：年度内煤炭消费总量应该控制在47.74万吨以内，单位GDP能耗下降率为4%，2021—2022年累计下降7.8%，各项节能工作稳步推进。
（3）减排。
进展情况：待国家减排计划公布后，将结合我县实际制定减排计划，确保完成2021年度总量减排工作目标任务。
二、坚持内外防结合，持续抓好疫情防控
9.坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”防御策略，全面落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，把住入境关口，扎紧防控篱笆。强化医疗机构“哨点”作用，做好境外和疫情重点地区来莘人员的摸排随访、健康检测。严格落实重点人群“应检尽检”，督促学校、医院、市场、商超、监所、养老机构等重点场所落实落细疫情防控措施。
进展情况：坚持全县“一盘棋”，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，持续落实“外防输入、内防反弹”各项措施，全面做好境外和疫情重点地区返莘人员排查管理，落实重点场所常态化防控措施，有力推进新冠疫苗接种工作。截至6月30日，全县连续515天没有新增确诊、疑似病例；全县新冠疫苗累计第一针剂接种29.49万剂，第二剂28.81万剂，圆满完成省市下达的接种任务。
10.坚持“人物同防”，强化冷链食品监管，落实进货查验、安全自查、追溯管理、人员管理等安全主体责任，严厉打击进口冷链食品走私行为。
进展情况：定期开展冷链食品生产经营单位排查，严格进行核酸检测。截至6月30日，已排查进口冷链食品生产经营单位18个，从业人员43人，组织了21轮核酸检测，共检测10855人。加大各非冷链使用单位落实常态化疫情防控措施督导力度，对不严格落实冷链食品安全监管要求及非法进口冷链食品的行为，坚决予以严查严处。
11.推进县重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室实体化运作，构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系。推进重大疫情救治体系建设，完善县镇村三级医疗服务网络，全面提升公立医院传染病救治能力。落实医疗机构公共卫生责任，实施基层公共卫生信息管理系统改造升级，推进公共卫生数据与医疗数据互联互通，创新医防协同机制。
进展情况：县委重大疾病和传染病防治工作办公室在县疾控中心实体化运作，二级公立医院核酸检测实验室投入使用，县级疾控机构和预防接种单位全部配备了疫苗追溯码采集设备。县人民医院二期工程感染楼正在建设，县级医院发热门诊、镇卫生院预检分诊、发热哨点诊室规范运行。加快信息化建设步伐，升级改造乡镇卫生院信息设备，县镇两级医疗机构已全部实现电子健康卡就诊。
12.加强应急队伍建设，积极储备疫情处置机动力量，努力提升流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控“六支队伍”专业水平。实行“联防联控、群防群治”，不断完善应急状态下群众动员机制和社会参与协调机制。加强应急物资储备，提升核酸检测能力，储备充足的隔离、留观、救治场所和防控物资。调整优化重大突发公共卫生事件应急预案，组织开展县域全流程实景演练和重点场所防控应急演练活动，实现人员、设备、设施、物资、能力“五个到位”。
进展情况：建立了流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控“六支队伍”，加强应急物资储备，建立6家公立医疗卫生机构核酸检测实验室，提升了核酸检测能力，积极储备隔离、留观、救治场所和防控物资，各镇（街道）常态化开展了防控应急演练。
三、坚持项目为王，加快推进新旧动能转换
13.筛选确定县级重点实施类项目100个、准备类项目60个。突出抓好宇通能源裂解制烯烃、嘉华大豆蛋白产业园、济郑高铁莘县站及配套设施等一批投资过10亿元的项目。
进展情况：县委、县政府将今年定为“项目突破年”，出台了《关于开展“项目突破年”活动的实施意见》，筛选确定县级重点项目160个，其中，实施类项目100个，已开工97个，开工率97%；准备类项目60个，正在积极办理各项手续。针对两类项目进行定期动态更新管理，其中高铁新城高级中学教学区一期、嘉华高端大豆蛋白等项目进展较快。
14.推进鲁西种苗谷建设。
进展情况：鲁西种苗谷研发中心建设已完成总体规划设计，即将进入招投标阶段。种苗繁育基地已完成新建育苗设施5万平方米。鲁西地展园和农发产业园示范基地改造提升工程已完工。
15.推进腾讯云（莘县）农业数字经济产业基地、华为（莘县）农业创新示范基地建设。
进展情况：腾讯云农业数字经济产业基地运行良好，现已入驻企业30家，从业人员200多人；华为农业创新示范基地入驻一家智能制造项目，现已投产运营。
16.储备投资过亿元项目50个以上、过5亿元项目20个以上。
进展情况：对照《关于开展“项目突破年”活动的实施意见》，建立了县级重点项目台账，我县共确定投资过亿元项目117个，其中，过5亿元项目45个。
17.争取省级项目10个以上、争取资金20亿元以上。
进展情况：上半年，我县共入围省级项目15个。其中，省重大项目2个，省优选项目3个，省补短板项目10个。新增债券需求额度151.81亿元，1—6月份，已下达第一批债券资金9.1亿元。争取上级支持资金总额达到39.7亿元，其中，直达资金下达金额16亿元已全部分配到50个重点项目中，分配率达到100%，实现支出10.36亿元，支出进度达到65%。积极做好新增政府专项债券申报和发行工作，累计获批12个专项债券项目资金9.1亿元。
18.发挥五个招商工作站作用，开展专业招商、产业招商、活动招商、以商招商。更加注重平台招商，依托三大园区和高铁新城平台，盯紧世界500强、中国500强、行业100强、上市公司等大企业。
进展情况：截至目前，驻外招商工作站共对接企业、机构285家；先后开展了农业、制造业专题招商活动，组织赴深圳、北京、福州、上海、无锡等地10余次招商活动，洽谈项目100余个，签约项目20余个。
19.全年引进投资过亿元项目30个，其中过10亿元项目3个，招商引资实际到位资金50亿元以上。更加注重外资项目，突出抓好正大蔬菜全产业链综合市场、大唐电力光伏发电、爱琴海购物公园等项目。
进展情况：1—6月份，全县共签约招商项目29个，计划总投资87.21亿元，其中过亿元项目20个，10亿元以上项目3个。招商引资实际到位资金28.91亿元，完成全年任务的69.78%，实际到位资金与完成比例均居全市第一位。
20.坚持重大项目招商会商决策机制和专家评审机制，严把项目准入关。
进展情况：坚持项目评估制度，严把项目入门关，今年以来，先后对桦润达牛排加工、斯贝兰德电气制造、聚苯乙烯等项目进行了评估认定；坚持“1+N”重点招商项目会商决策机制，召开了2次“1+N”会商会议，解决了跨境电商产业园、桦美润食品等3个重点项目的5个问题，加快了重点项目建设进程。
21.引进高层次人才3人；深入实施“归雁工程”，吸引本地人才回乡创业。
进展情况：上半年，申报国家级人才工程1项，已通过省工信厅审核，报送至工信部；筛选出符合省级人才工程申报条件人选6名。积极对接“山东—名校人才直通车”“江北水城·山东聊城—名校人才直通车”外出招聘活动，打造“线上+线下”长效服务模式，着力推进“归雁”来莘就业创业。
22.坚持“要素跟着项目走”，全力做好资金、土地、能耗、环境容量、电力等要素保障工作。继续坚持重点项目“五个一”帮包机制，明确工作专班，提供全周期“保姆式”服务。
进展情况：制定了《关于建立“要素跟着项目走”工作机制的方案》，定期召开项目联审会，围绕土地、能耗、污染物排放总量、水资源、资金等要素，梳理问题，制定解决方案。继续坚持重点项目“五个一”帮包工作机制，从项目审批、开工建设，到项目投产、验收，实行全过程“保姆式”服务。
23.优化营商环境，持续推动“不见面审批”“容缺受理”、告知承诺制办理，拓展跨省通办业务事项，完善企业诉求“接诉即办”机制。
进展情况：持续深化“一次办好”改革，不断优化营商环境，借助人工智能技术、网上申报和免费邮寄等服务举措，加大“不见面审批”“容缺受理”“告知承诺制”办理；设置“跨省通办”专窗，对外公示事项目录，加强业务培训，确保跨省通办事项可承接可办理。1—6月份，办理“不见面审批”业务170个，办理跨省通办业务16项；在工建领域和市场准入领域实现“三省五县”跨省通办的基础上，42项涉税事宜顺利实现“跨省通办”；24个镇街便民服务中心全部设置跨省通办专窗。
24.推进“标准地”改革。
进展情况：一是鲁西经济开发区、莘县化工产业园范围内的拟出让土地纳入“标准地”模式供应，严格执行《山东省建设用地控制标准（2019年版）》进行供地，设定容积率下限，要求企业建设标准多层厂房。二是对于新供工业项目提前设定控制性指标体系，由资规、行政审批、发改、生态环境、工信、财政等部门分别提出规划指标（建筑容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等）、项目建设指标要求、单位能耗增加值和固定资产投资强度、环境指标、亩均产值、亩均税收等系列指标标准。三是地块成交后，用地单位与开发区管委会签订“标准地”项目履约监管协议，载明“标准地”的用地标准、建设标准、违约责任等事项内容。6月15日，第一宗拟出让工业用地按照“标准地”挂牌公告。
25.推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，建立健全失信联合惩戒和诚信优先支持机制，建设“信用莘县”。
进展情况：出台《莘县社会信用体系建设规划（2018-2022）的通知》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》《关于加强政务诚信建设的实施意见》《关于加强个人诚信体系建设的实施意见》《“信用莘县”创建实施方案》等文件，按照“应归尽归、应示尽示”的原则，将依法作出的行政许可和行政处罚等信息及时上传信用聊城网站公示。同时，已完成平台功能模块开发建设测试，基本形成平台框架。
四、坚持农业立县，全面推进乡村振兴
26.大力推广新良种、新技术，提高机械化作业水平。
进展情况：实现良种良法配套、农机农艺融合，良种覆盖率达到100%，小麦耕种收综合机械化率达到98%，其他关键技术推广普及率达到80%以上。1—6月份，全县新增动力机械313台、耕整地机械389台、种植施肥机械44台、各类收获机械237台。“三夏”期间，我县小麦机械化收获水平达100%，玉米机械化播种水平达100%；引进外地机械近1000台。
27.坚守基本农田和生态保护红线。
进展情况：一是制定了《莘县镇级耕地保护责任目标考核办法》，压实耕地保护责任，圆满完成市政府下达的2020年度140.2万亩耕地保有量和121.5万亩永久基本农田保护任务。二是全面贯彻落实“田长制”，严格耕地保护常态化，坚持保护与发展并重。三是严格执法，牢固树立“严起来”的意识，坚决执行最严格的耕地保护制度。
28.新增高标准农田7万亩，粮食产量稳定在17亿斤以上。
进展情况：高标准农田建设项目规划设计已通过评审，已启动项目招标程序，预计8月底完成招标工作，10月1日后全面开工。
29.大力实施种子工程攻坚行动，扶持鑫丰种业、旭日种业发展，提升制种育种核心能力，种苗繁育能力达到18亿株以上。持续抓好精品香瓜、绿色西瓜、精致蔬菜等7条特色种养带建设。巩固北部镇蔬菜主产区优势，突破中南部镇设施农业发展规模，新建标准化生产基地10处。推进畜禽养殖绿色发展，建设标准化示范场28处，生猪年出栏量达到100万头以上，小肉食鸡年出栏量达到2.5亿只以上。
进展情况：一是种子种苗研发繁育情况。全县持证种子企业达到21家，2021年小麦制种面积83万亩，产量3500万公斤；蔬菜种子生产许可证企业达到9家，现有蔬菜登记品种22个，蔬菜育苗企业96家，育苗量达到14亿株；食用菌菌种生产经营许可证企业11家，年产食用菌菌种1000万瓶。二是良种工程情况。山东鑫丰种业玉米育繁推一体化示范项目、山东旭日农业西甜瓜育繁推一体化示范项目、山东莘州种业玉米良种育繁推一体化示范项目已列入省级储备项目。山东鑫丰种业小麦品种“鑫麦807”通过国家审定。三是瓜菜菌产业发展情况。1—6月份，瓜菜菌播种面积51万余亩，总产260余万吨；新增粤港澳大湾区菜篮子基地3处，供应大湾区瓜菜菌2000吨。四是推进畜禽养殖绿色发展。已完成建设标准化示范场15处，1—6月份生猪年出栏59.55万头，小肉食鸡出栏量11608万只。
30.新增市级以上农业产业化重点龙头企业6家，新增农民专业合作社200家、家庭农场100家。
进展情况：已筛选符合市级以上农业产业化重点龙头企业6家。上半年，新增培育农民专业合作社202家，累计达到3885家；新增家庭农场86家，累计达到517家。
31.加强农产品质量安全监管体系建设，推广应用农产品区块链溯源系统，新增“三品一标”16个，争创国家级农产品质量安全示范县。
进展情况：累计出动农业综合执法人员2600余人次，开展农业执法、生产基地监管、农产品抽样检测等工作，行政立案128起，办理群众举报40起，挽回经济损失120多万元，累计抽样检测主要农产品41601样次。将全县940家农资经营门店全部纳入莘县农业投入品监管平台管理。推广应用农产品区块链溯源系统，在鲁西地展园安装物联网监测设备4套，鲁西提升项目安装1套，古城基地安装1套。组织11家企业积极申报“三品一标”认证。
32.积极稳妥规范推进村庄撤并，完成美丽宜居乡村15个项目、65栋安置房建设。
进展情况：安置房已交付使用11栋，安置群众488户。正在建设54栋，主体全部完工，正在进行室内外装修。预计8月底41栋多层安置楼可全部竣工，12月底13栋高层可全部竣工完成安置。我县安置区建设工作做法得到市委、市政府高度认可，并印发《莘县扎实推进安置房建设》工作简报在全市推广学习借鉴。
33.实施农村人居环境整治五年提升行动，统筹推进农村道路、厕所、垃圾处理、污水治理等一体化提升。
进展情况：上半年，全县拆除危房12.2万平方米、危墙1.6万米，清理闲散宅基地1324亩、坑塘1443亩、村沟585亩、村头荒地1347亩，约完成总任务量的40%。对全县国省道两侧叉路口垃圾进行了全面整治，每日垃圾运输量已达到600吨左右，做到日产日清。对全县172个瓜秧存放点，近1000多亩地进行了整理，确保每个瓜秧点瓜秧堆放规范有序。确定第二批农村改厕规范升级试点村庄98个，完成任务量的85%以上；对307座农村公共厕所进行了第3轮巡查、检修；组织开展农村改厕“集中整治”行动，已摸排完毕，正在整治；增设服务网点26处。新创建五星级美丽庭院示范户5560户，总数达25251户，美丽庭院创建任务完成53%；新创建美丽庭院示范村47个，完成总任务量的98%。
34.实施莘州水厂、古云水厂扩建、南北水库联通及第二水厂配套管网项目建设。实施引黄灌区节水工程、危桥改造及张鲁公路沟综合整治等项目，启动莘范干沟田园综合体项目。
进展情况：莘州水厂、古云水厂扩建项目正在编制设计方案，南北水库联通已经完成设计招标。第二水厂配套管网建设已完成管网冲洗586.7公里，不同管径管道铺设80公里。已完成桥灌注桩108座，闸底板15座，疏浚坑塘39处，疏浚河道3公里，改造危桥67座。莘县马颊河—城区引水工程正在编制可研报告。莘范干沟田园综合体项目已完成渠道清淤17公里、河道衬砌1.2公里、绿化5000平方米、建成交通桥11座。
35.推广使用清洁能源，新增农村“煤改气”9.4万户。
进展情况：今年，市下达的15.2万户清洁取暖改造任务已全部完成并通气，方诚公司会同监理单位已完成验收，根据县委领导安排，由县综合行政执法局聘请第三方机构对全县实施清洁取暖改造的15.2万户进行验收，县综合行政执法局正在积极推进此项工作。
36.新建改造农村公路300公里。
进展情况：已完成招标工作，正在紧张施工，新开工建设30公里，预计今年11月底可全部完工。
37.植树造林5000亩。
进展情况：截至目前，全县共造林5287亩，新建和完善农田林网面积23000亩，道路、水系绿化提升100余公里，村庄绿化完成219个，建设县级义务植树基地1处，已提前超额完成年度工作目标。
38.严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，健全动态监测机制，用好脱贫攻坚大数据平台，全面落实扶贫资产“四权分置”管理办法。
进展情况：3841名帮扶责任人对脱贫享受政策户11578户20945人、边缘易致贫61户197人进行帮扶。建立动态监测信息台账25009条，均纳入部门信息筛查预警管理台账，纳入全国防返贫监测信息系统监测对象80户264人。印发了《县委办公室、政府办公室关于加强扶贫资产管理的暂行实施意见》，创新实施扶贫项目资产公司化管理模式。利用扶贫资产收益设立公益岗位，上半年，为1710名村级扶贫公益岗发放补贴334.97万元，带动脱贫人口持续增收。
五、坚持工业强县，培育壮大新型工业经济
39.全县规模以上工业企业达到150家，实现产值260亿元，实缴税金4.5亿元。
进展情况：1-6月份，规模以上工业企业实现总产值135.2亿元，同比增长59.4%左右；工业增加值同比增长22.2%；实缴税金1.8亿元，同比增长14.6%。
40.实施龙头企业培育行动，对嘉华股份、华祥盐化、华信新材等20家骨干企业，在用地、项目、资金等方面给予重点倾斜。今年实缴税金过1000万元的企业达到12家，其中过5000万元的4家。
进展情况：1—6月份，实缴税金过500万元的企业达到7家，实缴税金过1000万元的企业达到5家。
41.抓好上睿高端设备制造、凝眸智能相机生产、中科飞特航空磁力仪等项目，支持华祥石化、华祥盐化等企业加快改造升级。
进展情况：上睿高端设备制造项目，已完成投资1000万元，正在办理安评手续；中科飞特航空磁力仪项目，已完成投资3000万元，项目设备基本安装完毕，已接订单进入试生产阶段；凝眸智能相机生产项目已投产运营。我县项目发展优惠政策汇编已发放到全县规上工业企业，继续借助云技改搭建的线上平台，推动企业转型升级。
42.推动工业化和信息化融合发展，新增上云企业200家。
进展情况：1—6月份，新增上云企业236家。
43.持续开展企业家三年培养行动，组织优秀企业家到名校名企学习考察、挂职锻炼，塑造和弘扬企业家精神。
进展情况：一是开展助企线上培训行动，多次组织企业依托山东省企业家网络学院和微领学App在线学习。二是积极推荐企业参加省市相关活动，组织40余家重点企业参加两期市“制造业强市发展论坛”，组织50余家企业参加“山东省服务型制造、工业设计、工业互联网”等专题培训会；推荐我县一诺生物董事长刘占杰参加山东省第七期中青年企业家培训班；推荐我县东正钢构总经理念丽平申报省“雏鹰计划”。
44.大力发展大豆蛋白产业，重点抓好嘉华大豆蛋白产业园项目，引领上下游产业加快发展，着力打造全国最大的高端大豆蛋白生产基地。大力发展精细化工产业，推进宇通能源油系针状焦、华祥盐化环氧氯丙烷、科研生物3.2万吨化学品等项目投产达效，延伸精细化工产业链，着力打造全国知名精细化工产业基地。大力发展新材料产业，加快益昇新材高档彩涂板、亿智祥新材酸连轧精密薄板等项目建设，着力打造全国知名的新型材料生产基地。
进展情况：一是编制完成大豆蛋白产业和新材料产业发展规划，为产业发展指明方向。目前，嘉华生物科技高端大豆蛋白生产基地建设项目，已完成投资1400万元，五个车间主体已经完工，设备安装进入收尾阶段。冠华蛋白肠衣年产4亿米蛋白肠衣扩建项目，已完成投资1000万元，车间设备安装已完成75%。二是益昇新材料项目，累计完成投资近8000万元，正在安装设备。亿智祥新材酸连轧精密薄板、宇通能源油系针状焦、华祥盐化环氧氯丙烷、科研生物3.2万吨化学品等项目正在按照《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》要求，抓紧推动各项工作。
45.新增个体工商户5000户、私营企业2000家，新增个转企200家。
进展情况：上半年，新增个体工商户3897户，私营企业2101家，新增个转企6家。
46.鲁西经济开发区抓好工业污水处理厂、雨污管网改造升级、高新技术产业加速器等项目，引进培育过亿元项目5个以上。
进展情况：聊城鲁西经济开发区工业污水处理厂新建项目申请报告、选址压覆矿、地质灾害性文件已编制完成，正在编制环评报告书以及项目初步设计；污水雨水管网提升改造项目投资约1.2亿元，目前，立项、环评已得到核准批复；中博华为莘县农业创新示范基地、休伦、中科飞特等项目入驻高新技术产业加速器。上半年共签约项目5个，分别是斯贝兰德（北京）有限公司高低压电能质量产品及智能电气消防设备制造项目、山东宏坤智能科技有限公司年产10万吨智能精锻和300台（套）高端数控机床项目、盖亚跨境电商产业园（莘县）、莘县中京机器人智能制造产业园项目、山东桦润达食品有限公司年产5万吨牛肉（牛排）项目。
47.莘县化工产业园抓好基础设施改造升级、智慧园区建设、精细化工创业孵化中心等项目，引进培育过亿元项目10个以上，推动产业向下游拓展延伸。
进展情况：园区危化品停车场和消防特勤站即将完工，有毒有害气体监测预警体系已完成，正在对原平台进行提档升级，企业罐区、平台、两重点一重大等数据已接入，已聘请第三方开展专业化运维；精细化工创业孵化中心项目前期手续已办理完毕；已引进培育过亿元项目12个，其中，25万吨针状焦、立盛源搬迁入园项目、2万吨增粘树脂等项目即将投产，源源化工10000万吨糠醛搬迁入园项目和驰越化工造纸助剂项目已经投产，一批高端精细化工项目正在有序推进。
六、坚持服务业活县，推动服务业提档升级
48.推进粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心建设，抓好中原农产品物流中心运营管理，整合提升农产品产地市场，着力构建以中原农产品物流中心为龙头、产地市场一体化联动的现代物流体系。
进展情况：建设推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程聊城配送分中心，成功申报认证基地5座，其中蔬菜基地3家，畜牧养殖基地2家。1-6月份，出货约2000吨。与正大集团形成《关于莘县中原农产品物流园资产整体转让相关事宜的谅解备忘录》，出具中原农产品物流园书面评估报告，及时完成物流园证件及工程手续办理工作。
49.加快推进万佳、丰达冷链物流项目，启动建设莘华、胜凯仓储物流等项目。
进展情况：万佳物流项目已进入试生产阶段。丰达冷链物流项目已启动经营。莘华项目目前正在制定一期规划。胜凯仓储有限公司正在办理相关手续，预计8月份全面开工建设。
50.推进燕店宏泰农产品综合体、香瓜物流小镇建设，打造鲁西港产城枢纽中心。
进展情况：燕店宏泰农产品综合体项目一期已投入使用。香瓜物流小镇项目已完成立项。
51.持续提升燕塔中央商务区活力，引进培育大型零售企业，繁荣发展夜间经济。
进展情况：新开设商铺20余家，引进荃好鲜生购物广场大型零售企业，正等待消防部门验收。
52.全面推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，深入实施电子商务示范带动工程。建设跨境电商产业园，搭建“互联网+外贸进出口+金融+品牌”生态体系。
进展情况：电子商务公共服务中心已建成运营，免费入驻或孵化电商企业24家。建设了鲁西跨境电商产业园，引进重庆大龙网、深圳盖亚和益昇钢铁等跨境电商平台和国际贸易总部，已与20多家企业签约。
53.举办瓜菜菌博览会、西瓜节、香瓜节、山药电商节等活动。
进展情况：成功举办第十届山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会云端展会（含西瓜节）。展会首次开设了云端展厅，建设了瓜菜菌博览会网站，实现了云参展、云逛展。参展企业达到330家，33家媒体参与了瓜菜菌博览会的宣传报道，线上线下参观或点击量达到3011万人次。
54.深入推进省级示范数字经济园区试点建设，加快5G等新一代信息技术应用推广，发展网络货运、共享厨房、新零售等新业态、新模式。
进展情况：围绕农业全产业链做数字文章，加快产业数字化和数字产业化进程。数字农业发展模式在齐鲁晚报齐鲁壹点新闻客户端及市政务信息、山东政务信息、山东农业农村工作简报等刊发推广。4月份，莘县创智谷数字经济园区通过山东省工信厅评估。
55.整合全县物流快递资源，建设县级物流快递仓储分拣中心。
进展情况：已建设占地1.2万平方米的莘县电子商务仓储物流配送中心，整合了5家快递企业入驻，引入农产品电子商务运营企业5家，配套建设了智慧物流平台，实时精准了解物流、快递收发情况。今年运营以来，快递包裹总数共计629万余件，逐渐形成以县城为区域中心，辐射县镇村三级物流体系。
56.全县网络零售额力争突破15亿元。
进展情况：1—6月份，全县电子商务网络零售额预计完成2.3亿元。
57.做好“古、红、绿、农、食”五篇文章，推进文化、旅游、农业等产业融合发展，开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验等乡村旅游产品，着力打造一批特色旅游景点，发展全域旅游。推进村庄景区化建设，启动冀鲁豫根据地红色文化产业园、伊尹农耕项目。
进展情况：组织开展乡村旅游从业人员培训，进一步规范旅游行业管理，提升旅游服务质量；积极申报2021年度景区化村庄，实现乡村旅游提档升级；推出山东省委重建纪念馆、中共冀鲁豫（平原）分局旧址、莘县革命历史陈列馆（暨苏村阻击战纪念馆）、冀南区党委旧址等红色景点，以踏寻先辈光辉足迹，弘扬红色革命精神为主题的“永不消逝的红色记忆”线路，创建红色研学基地，鼓励开展红色研学游，加快红色文化旅游融合发展。
七、坚持高点定位，建设美丽宜居城市
58.依据城市规划和土地利用总体规划，推进主体功能区规划、生态保护规划和各项专项规划融为一体，实现“多规合一”。高标准完成国土空间规划编制。推进老城区控制性详规全覆盖，修订完善高铁新城控制性详规，搞好核心区项目布局。严格规划执法，加大违法建设打击力度，确保一张蓝图绘到底。
进展情况：今年以来，我县国土空间规划编制主要围绕开发边界划定、永久基本农田划定及基数确定等核心工作开展。截至6月底，完成“三调”12.5万个地类图斑核实及转换工作，并进行多次地类图斑转换及数据更新；生态保护红线划定工作基本完成，我县生态保护红线面积12.33平方公里；初步划定永久基本农田面积768.37平方公里，莘县城镇开发边界面积100.98平方公里（其中中心城区50.36平方公里）。
59.全力推进莘县一中新校、六大安置区等支点项目建设，一中新校一期建成投用，完成86栋安置房主体工程。
进展情况：莘县一中新校一期18个单体已全部封顶，供水、供电、园林景观、智慧校园等配套工程正在加速推进，学校周边三条主次道路及管网、停车场正在全速施工，今年9月可实现招生。左庄、虞路口、尹营、黄河、蔡庄、李庄六大安置区共规划设计安置房7566套，全部由央企承建，已开工建设5390套，开工率71.2%。
60.开工建设县医院二期、阳平路中学等项目，谋划启动文创商业综合体、体育馆、城市展览馆、文化馆等配套设施。
进展情况：县医院二期已于3月26日开工，目前感染楼已完成地上二层主体工程，科教综合楼和病房楼正在进行桩基施工作业。阳平路中学正在进行地上物清理，待土地指标批复后立即进场施工。文创商业综合体正在与澳林控股等企业对接，逐步释放商业地块。体育馆、城市展览馆、文化馆等项目已与央企签订框架协议，拟于近期挂网招标。
61.（高铁新城）新建道路9公里、供排水管网29公里、燃气管网23公里、综合管廊13.5公里。
进展情况：目前智慧文体产业园项目，已完成雨污水管网1600米。支纵十七路、支纵十九路、文明街正在施工。综合能源项目，已铺设燃气管网7.2公里。地下综合管廊项目，已完成甘泉路双仓管廊800米，武阳街单仓管廊200米。
62.完成三联、彭庄、后王楼、邹梨园4个片区和农机局、物价所、科技局3个分区的安置房建设，实现回迁入住。调整完善拆迁政策，实施赵王庄片区拆迁，推进邹梨园三期、郝庄、老宅供销学校、湿地公园、尹昌楼5个片区棚改工作。
进展情况：农机局分区安置房已基本建设完成，正在协调农业局做交房前准备工作；邹梨园片区A区7-16#楼安置房，正在协调东鲁街道处理村民阻挠配电室修建工作，配电室建成后可交付；三联片区建设正在进行室外配套设施建设；彭庄、后王楼、物价所、科技局安置房正在进行内外装饰施工；赵王庄片区已完成摸底排查，计划三季度完成拆迁，10月份启动安置房建设；邹梨园三期、郝庄、老宅供销学校、湿地公园、尹昌楼5个片区将适时启动。
63.启动莘亭路中段、民主街中段、兴隆街西段、翰林街西段、燕塔街中段道路建设，实施莘亭路南段综合管廊工程，以及昌盛路、创业街园区段排水管网建设。
进展情况：莘亭路中段已完成道路灰土基层施工，计划月底竣工；民主街已完工通车；兴隆街西段已完成供排水管道500米；翰林街和燕塔街道路因拆迁问题还未实施，将根据房屋拆迁和地上物清理情况，分步进行实施。莘亭路南段综合管廊已完成基槽开挖300米，廊体浇筑230米，预计12月份完工。创业街雨水、污水管道已完成工程量的50%，完成管道敷设1200米；昌盛路污水管道敷设已完工，完成污水管网2200米，正在进行路面铺油。
64.新建过街天桥1处，改造雨污混流管网11.5公里。完成安庄沟、俎店渠、蒋庄分干清淤整治，提升城区河道水质。
进展情况：政府街天桥桩基础已建设完成，正在焊接桥体，预计8月中旬建设完成。雨污分流改造项目，一标段新华路段已完成主管道铺设3620米，完成分支铺设2530米；二标段政府街段已完成主管道铺设1500米及部分分支900米。已完成雨污混流改造5.12公里。清淤整治工作已完成立项、土地、环评等前期手续，正在设计施工图。
65.新铺设供热管网13.5公里，提升城区集中供热能力。
进展情况：截至目前，已完成主管网铺设10.5公里；大安街（通运路-工农路）段1.6公里主管网铺设已进入收尾阶段，目前正在加班加点紧张施工中，预计8月31日前竣工。健康路（文化街-阳平路）段0.97公里因土地规划问题无法施工，商业街（工农路-阳平路）段0.43公里因部分拆迁不到位暂未施工。
66.完成110千伏燕塔、本斋输变电站建设。
进展情况：110千伏燕塔变电站已完成站内道路基础升高，三侧围墙基础垫层浇筑，主控楼基础浇筑。110千伏本斋变电站已完成主控楼外墙板安装，主变基础浇筑，围墙完成90%，道路完成稳定层浇筑。
八、坚持改革创新，增强经济社会发展活力
67.推进农村综合改革，继续做好农村集体资产股权质押贷款试点工作，稳定完善农村土地承包关系，规范农村土地流转行为。
进展情况：1—6月份，已累计完成农村集体资产股权质押贷款26笔，贷款金额2058万元。维护、完善农村土地承包数据库31条，农村土地承包管理更加规范。
68.完成事业单位改革，深化事业单位人事制度改革
进展情况：今年以来，分10批次对涉及改革事业单位的领导班子进行调整，已完成事业单位领导班子配备、人员转隶、审定机构职能编制规定等工作，新组建、设立的事业单位全部完成了挂牌，各项改革任务已基本完成。
69.落实“双定向”基层职称制度和乡镇专业技术人才直评政策。
进展情况：成立了莘县工程技术职务初中级评审委员会、莘县中小学教师职务初中级评审委员会、莘县基层中小学教师职务中级评审委员会，共评审通过专业技术人员1678名。
70.强化基层便民服务场所建设，完善县镇村三级便民服务体系。
进展情况：按照委托办理计划，正式委托涉农事务、食药卫健领域业务到镇街便民服务中心办理，加强对委托镇街办理事项的指导，确保相关人员工作能力和标准化水平持续提升。推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”向各镇街延伸，满足异地企业群众的办事需求。全县新增239个便民服务网上站点为群众网上办事提供保障。
71.深化县管国有企业改革，完善国有企业绩效考核机制、人员管理办法和国有资本收益管理制度。
进展情况：一是印发了《莘县国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，“三供一业”分离移交和退休人员社会化管理工作全面完成；进一步明确了县属各国有企业主责主业，基本完成“两非”业务剥离。二是持续推动国资国企优化调整，按照“统筹兼顾、一企一策”相结合的原则着力优化整合资产、促进国企稳健发展。三是在全面充分摸底各国企人员情况的基础上，结合各国企人员需求，通过县管国有企业人员进行分流安置，促进各国企人员结构优化。四是开展国有企业“三重一大”事项专项检查，发现国企运行中存在的问题，剖析根本原因并督促其及时整改，逐步形成长效机制，加强国企运行监管。
72.加强财源建设，深化综合治税，千方百计增加财税收入。优化财政支出结构，在保障重点领域刚性支出的基础上，实施预算项目库管理，集中有限财力办大事。全面推进预算绩效管理，强化重点绩效评价和结果运用。
73.积极推进银企对接，鼓励金融机构来莘设立分支机构，加大信贷投放。全年新增存款100亿元、贷款40亿元。推进嘉华股份主板上市，支持一诺生物、海易冷链、中科飞特等优质企业开展直接融资。
进展情况：截至6月底，全县各项存款余额500.53亿元，较年初增加52.07亿元，增长率11.61%；各项贷款余额227.71亿元，较年初新增25.68亿元，增幅12.71%。目前，莱商银行分支机构选址已定，正在完善相关审批手续。同时，正与日照银行积极对接来莘设立分支机构事宜。嘉华股份已于5月19日向中国证监会提交IPO材料，进入排队审核流程。
74.新增省级研发平台1家、市级4家，省级高新技术企业5家。
进展情况：上半年，已申报省级技术创新中心1家，市级研发平台增加3个实验室、1家技术创新中心，成立山东农业大学莘县蔬菜研究院、聊城农科院莘县分院和济南大学莘县产业技术研究院等多所研究院。拟申报高新技术企业16家，正在积极准备申报材料。已有14家科技型中小企业通过评审，2家正在等待省级科技管理部门评审通过。
75.新增省级“瞪羚”企业1家，省级专精特新中小企业2家、市级2家，市级以上小型微型创业创新示范基地5个。
进展情况：新增市级专精特新中小企业3家；山东省瞪羚企业2家，纳入聊城市专精特新中小企业培育库企业109家、纳入聊城市“隐形冠军”“瞪羚”企业培育库企业8家。
76.筹建鲁西农业农民职业学校，培育一线专业技术人才。
进展情况：成立鲁西农业职业技术学院筹建工作领导小组，积极推动学校筹建工作。目前正在和设计院进行对接。
77.推进5G基站建设，拓展政务网络覆盖范围，完成数字中心升级等项目，提升信息化基础支撑能力。
进展情况：我县共有5G基站需求200处，已建设完成156处，实现城区5G信号连续覆盖，重点企业、产业园区、镇驻地5G信号优质覆盖。高铁新城通信设施建设与项目建设同步实施。持续做好电子政务外网保障工作，按需拓展政务网络，目前已覆盖全县镇街、部门（单位）128个，村级便民服务站点155个。数字中心升级项目建设基本完成，公用支撑能力大幅提升。
78.强化“爱山东”App莘县分厅建设，推进“一次办好”改革服务平台与行政服务网深度对接，提升政务服务智慧化水平。
进展情况：持续做好“爱山东”App莘县分厅宣传推广工作，目前已注册人数42万人。依托数据交换共享平台，推进部门间数据供需对接，切实提高数据利用水平。
79.完成智慧应急、智慧治理车辆超限超载、智慧社区等项目，提升社会治理智慧化水平。
进展情况：智慧城市建设11个子项目中，智慧应急、智慧社区、区块链农业溯源、价格监测系统、数字乡村等10个子项目基本完成，近期进行验收；智慧治理车辆超限超载项目根据上级行业部门施工要求，将于11月份全面完工。
80.依托腾讯云、华为等知名企业，引进培育一批创新项目，壮大数字经济产业矩阵。
进展情况：依托腾讯云、华为等知名企业，建设了腾讯云（莘县）农业数字经济产业基地，华为（莘县）农业创新示范基地，入驻企业30余家，涉及软件开发、网红直播、网络货运、呼叫服务、智能制造、智慧农业等多种业态。
九、坚持底线思维，切实兜牢发展底板
81.加强细颗粒物和臭氧协同控制，突出抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理。
进展情况：一是强化臭氧管控。推动260家挥发性有机物企业进一步深度治理；完成50家加油站三次油气回收双工艺改造；城区26家石油公司（加油站）制定了夜间加油优惠政策，推广夜间错时加油。实施204家涉挥发性有机物企业夏季错峰生产；先后聘请中科院大气物理研究所专家、中华环保联合会VOC技术部部长、中科云等专家分别针对站点周边管控、臭氧污染防治进行现场指导。二是突出重点治扬尘。县环委办专人督导扬尘污染防治工作；提高扬尘治理标准，树立左庄片区扬尘治理标杆工地，受到市观摩领导一致认可；新集中20多辆洒水车，不间断实施洒水作业；实施重点行业企业无组织排放整治。建立工业企业无组织排放扬尘源全口径清单和深度治理台账，推进99家企业完成深度治理改造。三是加强移动源管控。抽检车辆3151辆，超标9辆，对超标车辆依法进行查处。移动遥感抽测车辆14720辆；登记备案非道路移动机械613辆，抽检园区、工地机械共291辆，超标5辆，依法处罚到位。
82.加强水污染防治，实施县污水处理厂三期、古云污水处理厂、朝城污水处理厂二期扩建及配套管网改造，对重点涉水企业和集中式污水处理设施安装自动在线监控设备。
进展情况：县污水厂三期工程主体已完工，通水调试进行中，配套附属设施（排水管道、除臭系统等）继续加紧施工。古云污水处理厂和朝城污水处理厂所有构筑物主体、设备安装、管道安装完成并且已经进水，开始调试试运营阶段。全县4家集中式污水处理设施和24家日排量大于100方直排环境企业，已全部完成自动在线监控设备，并与县生态环境部门联网。
83.全面提升农村污水收集处理能力，保障农村社区污水站正常运行。
进展情况：今年市政府对我县下达的任务目标为：新增完成农村生活污水治理村庄78个，巩固提升12个。我县根据实际情况制定了98个村庄治理方案。目前，3处污水处理站正在建设；2个村庄污水管网基本建设完成。水务集团正在入村测绘制定实施方案，近期准备招标开工建设。制定了《莘县农村生活污水处理设施长效运行维护管理办法》，对设施的日常维护、监管、运行和运维资金做出了详细安排，保障污水处理设施长效运行维护。
84.持续开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品、城镇燃气等重点领域，深入排查整治各类风险隐患，坚决遏制较大事故发生。强化企业安全生产主体责任，督促企业落实全员全程责任体系。强化基层基础，加强应急演练，建设智慧化应急管理体系。
进展情况聚焦重点领域，积极开展安全生产隐患大排查大整治行动。1—6月份，共出动检查组1.2万个，出动人员3万多人次，排查生产经营单位16199家次，发现隐患15595项，已整改15423项，整改率98.9%。强化企业安全生产主体责任，督促企业落实全员全程责任体系。制定了《关于深入推进全员岗位安全生产责任制的实施意见》《关于企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，进一步压实企业安全生产主体责任。强化基层基础，加强应急演练，4月份，在全县开展了应急演练月活动，着力建设智慧化应急管理体系。
85.加强金融风险监测预警，及早防范化解风险，确保不发生系统性金融风险。
进展情况：坚持“去存量，控增量、防变量、提质量”的工作原则，积极稳妥做好域内金融风险处置工作。截至6月末，我县不良率4.43%，风险总体可控。
86.充分利用社会治理网格化服务管理体系，畅通群众诉求表达渠道。
进展情况：强化线下巡查。严格落实网格长“1546”工作制度，开展常态化、广泛性的走访入户，第一时间了解掌握辖区各类组织和居民群众利益诉求和困难问题，实现“信息来源于网格”。完善线上巡查。设立“莘县微邻里”网格群，拓宽收集民意、倾听群众呼声、政策咨询、建言献策渠道。目前，已组建“楼栋群”“网格群”“小区群”等各种微邻里群1000多个。进一步优化网格系统舆情数据监测模块功能，通过系统后台实现对1.5亿个微博账号、40余万个微信公众号、6万多个新闻网站的敏感词汇辨析抓取和研判分析，广泛收集网上民意，实现线上与线下民意的互联互通、上下联动、同频共振。
87.健全12345市民热线接诉即办和督办问责机制，畅通群众诉求表达渠道。
进展情况：制定《莘县12345市民热线首问负责制度（试行）》《莘县12345市民热线牵头负责制度（试行）》《莘县12345市民热线日考核制度（试行）》《莘县12345市民热线工作问责办法（试行）》等工作制度。1—6月份，县12345市民热线服务中心共下发转办工单44144件，回复率99.73％，办结率97.86％，满意率70.42％。
88.强化信访源头预防，坚持领导干部接访制度，落实属地和部门责任，持续推进信访积案化解。
进展情况：上半年，县级领导干部公开接访36起，5月份开展了信访案件化解月专项行动，共梳理排查信访突出问题475件，目前已化解462件，未化解13件，化解率97.3%。
89.加强智慧警务建设，推进扫黑除恶工作常态化，依法打击各类违法犯罪活动。
进展情况：建设智慧现勘系统，高效采集现场信息，精准提取痕迹物证、快速录入电磁信息；建设掌上办公系统，配备双域智能终端。上半年，梳理反复举报重点线索12条，破获各类刑事案件129起，刑事拘留203人、逮捕110人，抓获各类违法犯罪逃犯36名。
十、坚持和谐惠民，全面发展各项社会事业
90.完成就业创业培训2500人，发放创业担保贷款4000万元。
进展情况：积极落实创业带动就业扶持资金管理办法，完善创业担保贷款政策，加大创业担保贷款发放力度。加快莘县现代农业创业创新示范综合体省级平台培育，积极打造莘县“双创”升级版。截至6月底，开展免费培训3984人次，发放创业担保贷款2903万元。
91.各类困难群体救助保障标准再提高10%。
进展情况：自1月1日起，城乡低保、特困供养人员、残疾人“两项补贴”、孤（困）儿童等保障标准在2020年底的基础上再提高10%。上半年，累计发放各类民政救助资金7941.21万元。
92.持续完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
进展情况：今年以来，着力开展社区养老服务设施摸底排查工作，相继制定了《全县社区养老服务设施清查整治专项行动实施方案》《莘县社区养老服务设施整改工作实施方案》，全面加强社区养老服务设施配建和规范管理。经摸排，全县可共享的养老服务设施用房共20处，总建筑面积1.26万平方米。
93.深化移风易俗，推进农村公益性公墓、骨灰堂和殡仪馆新馆建设。
进展情况：扎实开展婚丧礼俗改革全民承诺活动，全县广大干部群众共签订承诺书30余万份。大力整治殡葬用品市场，加强红白理事会人员培训力度，逐步规范农村婚介服务。全县建成公益性墓地、骨灰堂388处，可存放骨灰111022具，已存放6941具。殡仪馆新馆建设项目已争取政府债券4000万元，前期准备工作就绪。
94.加大教育投入，建设农村社区幼儿园26个，新增学位4758个；巩固提升高考本科上线率，实现高考“二十二连冠”。深化教育教学改革，推进集团化办学，完善中小学“县管校聘”管理体制，加大教师交流轮岗力度，促进城乡教育优质均衡发展。
进展情况：26处农村社区幼儿园项目可研、立项已完成，其中5处幼儿园预计8月底可交付使用，21处已办理规划许可证，正准备招投标。实施了乡村学校午餐全覆盖工程，建设80处农村小学食堂，服务学生4万余人，占农村小学生的61%。推进学区制改革和集团化办学，统筹整合镇域教育资源，成立6个学区、12个教育集团，发挥优质教育资源辐射带动作用，促进城乡教育优质均衡发展。实施课堂改革，创新改革实践，先后获得7项国家级成果、7项省级成果。强化教师队伍建设，招聘教师938名（含幼师200名）。完善教师交流轮岗制度，115名城区教师到乡村中小学任教，为乡村薄弱学校注入活力。
95.加强公共体育设施和健身场地建设，办好全民健身运动会。
进展情况：成功举办第十届全民健身运动会暨趣味运动会，全县69支代表队、800余名运动员参加；强化体育社会指导员培训，共培训社会体育指导员200余人次；积极推进体育设施建设、维护健身器材，开展城乡体育场地设施项目建设，已完成需求调查、确定建设项目地点，已进入招投标程序。
96.加快县妇幼保健院新院、县三院综合病房楼和镇卫生院建设。推进医联体医共体建设，实行县镇村三级帮扶、资源下沉、远程会诊、双向转诊，提高基层医疗卫生服务水平。开展基本公共卫生服务，提高家庭医生签约服务数量和质量。
进展情况：县妇幼保健院新院、县三院综合病房楼建设加快推进，燕店镇卫生院病房综合楼、徐庄镇卫生院门诊楼、柿子园镇卫生院病房楼、魏庄镇中心卫生院国医堂新建工程主体完成，河店镇中心卫生院综合病房楼完成招标。县级医院加深与三级医院的深度合作，省级专家定期来我县坐诊，县级医院和镇卫生院继续实行远程会诊、双向转诊、资源下沉。做好基本公共卫生服务，全县居民健康档案建档84.22万人，为65岁以上老年人体检85152人，高血压患者随访85737人，糖尿病患者随访30954人，严重精神障碍患者随访4514人。
97.加强食品药品监管，强化检验检测能力建设，通过省级食品安全示范县验收。
进展情况：顺利通过省级食品安全示范县现场验收。开展农批市场规范提升活动，设立了农产品快速检测室，制定并落实食用农产品抽检计划。开展餐饮质量提升“餐饮从业人员培训年”活动，对全县133家学校食堂、2家集体用餐配送单位1400余从业人员开展了线上培训考核，已有900余人通过培训考核。开展肉制品、小麦粉、复配添加剂等重点产品整治，组织食品生产企业向社会公开承诺，共签订承诺书204份，覆盖率100%。检查餐饮单位2461家，合格率99.4%。对全县范围内250家零售药店实施分级分类管理，开展了药品质量安全和医疗器械经营违法违规行为专项监督检查，共排查风险问题2个，下达整改责令书3份，督促企业落实药品安全监管主体责任。
98.开展戏曲进乡村、公益电影进农村活动，搞好文化广场改造。围绕建党100周年、“十四五”开局年主题，开展文化进万家、第五届文化和旅游惠民消费季等活动，举办书画、戏曲、非遗项目展演等。
进展情况：以庆祝党的百年华诞为契机，开展“学党史·诵党恩·革命歌曲大家唱”“文化进万家”活动，以“话党史、进农村、迎百年、传承红色文化”为主题，送戏下乡500余场，放映公益电影5000余场；举办“我们的祖国是花园”庆六一少儿书画展、“初心永铸·百年芳华”庆祝中国共产党成立100周年书画作品展、“学党史·传精神·跟党走”书法精品展、“记党恩、颂党情”张奇画展；开展传统戏曲展演6场，面向社会开放文庙，举办“家乡珍宝”民间收藏展览，设置非遗项目展厅，开展非遗项目展示展演活动，传承优秀传统文化；成功举办第五届文化和旅游惠民消费季。
99.落实双拥优抚政策，加强国防动员和民兵预备役建设，完善退役军人服务保障体系。
进展情况：走访慰问建国前和抗美援朝退役军人老党员84人、烈士遗属25人、生活困难退役军人党员177人。接收第一批64名符合政府安排工作退役士兵档案，正办理相关报到手续。部分退役士兵养老保险补缴工作按照上级要求已进行资金清算工作，共补缴退役士兵的养老保险1348人，缴纳养老保险金2937.9679万。全面建设完成“白云热线·老兵工作室”，打造3家特色鲜明的红色精品“退役军人之家”；镇级服务站不断提升办公设施、优化服务环境、简化服务流程、规范服务行为，向辖区退役军人提供“一站式”、“窗口式”服务
十一、加强政府自身建设
100.加强数字政府建设，深入推进数据共享开放和流程优化再造，实现更多政务服务和民生事项线上办、掌上办。
101.深入落实习近平法治思想，坚持依法行政，建设法治政府。
进展情况：积极推动将习近平法治思想纳入县委常委会、县委理论中心组、县政府常务会学习计划。积极选树培育农村法治带头人，截至目前，856个村每个村都有一名“法治带头人”。出台了《莘县人民政府办公室关于印发莘县2021年法治建设工作计划》，认真开展法治督察，扎实推进法治政府建设。上半年，办理县政府行政应诉案件74件，受理行政争议审前和解46件、已审结44件。
102.牢固树立“过紧日子”的思想，抓好节约型机关建设，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出。
进展情况：按照政府过紧日子要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格预算约束，严控追加预算，特别是对经费类项目从严、从紧审核，最大限度节省财力用于保障“三保”和重大项目支出。
莘县人民政府
2021年7月27日
（此件公开发布）
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