聊城市生态环境局

行政处罚决定书

                             聊（莘）环罚〔2024〕2-17号

当事人名称：莘县育睿废旧物资回收有限公司

法定代表人：孙*宾

统一社会信用代码：91371522MA3RDGC24P

地址：山东省聊城市莘县莘州街道*******

2024年4月30日，我局对你单位进行检查，发现你单位实施了以下违法行为：你单位厂区内东北侧空地堆放了大量固体废物絮状物（报废汽车破碎空分产生），无“三防”措施，堆放时间长达4个月，已造成固体废物流失。

以上事实，主要有以下证据证明：1、证据材料：2024年4月30日，你单位提供的营业执照、法定代表人身份证复印件。证明对象：你单位基本组织情况。                 

2、证据材料：2024年4月30日，你单位提供的授权委托书、授权委托人身份证复印件。证明对象：你单位委托环保主任江*洼为本案负责人。                                                              

3、证据材料：2024年4月30日，我局对你单位制作的现场检查（勘察）笔录、现场勘测图、调查询问笔录、现场照片；你单位提供的环评文件、2023年度固废台账；固体废物分类与代码目录。证明对象：你单位厂区内东北侧空地堆放了大量固体废物絮状物（报废汽车破碎空分产生），无“三防”，堆放时间长达4个月，已造成固体废物流失；工业固体废物数量5 吨以上不足10 吨；违法行为持续时间：3 个月以上不满6个月。                                    

4、证据材料：2024年4月30日，你单位整改照片。证明对象：检查发现问题后，你单位立即改正了违法行为。                                                            

5、证据材料：2024年4月30日，你单位提供的利润表、从业人员名单；《统计上大中小微型企业划分标准（2017》。证明对象：你单位企业规模为微型企业。                                                                                                                                                             

6、证据材料：2024年4月30日，我局执法人员提取的山东省企业环境信用评价及其管理系统截图。证明对象：你单位违法次数（两年内，含本次）为1次。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”的规定。

我局于2024年6月14日以《行政处罚事先（听证告知书》（聊（莘）环罚告〔2024〕2-17号）告知你单位有权陈述申辩和听证权。你单位在规定时间内未提出陈述申辩和听证，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第七项 、第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的。有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定。”规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年）》（五）固体废物污染防治类序号7“违法事实：未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、 渗漏或者其他环境污染，裁量等级3；工业固体废物数量：5 吨以上不足 10 吨，裁量等级4；违法行为持续时间：3 个月以上不满 6 个月，裁量等级3”之规定，结合违法行为修正裁量表“改正态度：立即改正，裁量等级-2；配合调查情况：依法配合调查，裁量等级0；当事人性质或企业规模：小型企业、微型企业、个体工商户、自然人，裁量等级-2；违法次数 （两年内，含本次）：1 次；裁量等级-2”。应对你单位处罚款人民币壹拾壹万肆仟零陆拾贰元整（¥114062.00）。

鉴于你单位在案发后主动开展了生态环境损害赔偿，积极履行生态损害赔偿责任，足额缴纳了生态损害赔偿金，符合《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》适用规定第八条从轻或者减轻情形，建议在原处罚金额基础上减少20％，在不低于处罚下限的情况下，我局决定对你单位处以行政处罚。

罚款人民币壹拾万元整（¥100000.00）。

限你单位收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向聊城市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向莘县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请莘县人民法院强制执行。

                         聊城市生态环境局                      

                         2024年7月19日