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县十八届人大三次会议
事由 关于解决种植蔬菜大棚人员老龄化的建议 建议/提案编号 第069号
建议/提案人 秦明涛 收到日期 2024-02-04
内容 蔬菜大棚种植以反季节蔬菜为主,与传统耕种相比效益更高,但种植大棚是一个非常繁琐的体力劳动工作,即使是在春节期间也很少休息,每天都要对大棚进行查看与管理。特别是在遇到像刮风下雪等恶劣的天气情况下,对于种植大棚的人来说,夜间就别想再睡觉了,需要24小时看护着大棚的安危。 除此以外,大棚建设的投资也是一笔不小的支出,一个占地一亩的温室大棚建造下来,即便是稍简陋一些的,也需要在10万元左右,就别说更加高档一些的了。对于一些农村青年人来说,外出的工作一年也能挣上几万块,还不需要前期的投资,也没有风险可言,并且下班后还有不少的业余时间可供玩要,也不用过多的去操心劳累,使更多年轻人宁愿选择外出打工也不愿。 另外,年轻人由于长时间不参加农业活动,许多连基本的务农技能都难以掌握,并不具备独立种植蔬菜大棚的能力。 建议:一是提高村民抗风险和议价能力,保证村集体经济健康持续发展,例如选择公司化运营,成立蔬菜种植管理公司,实行村民入股,集中经营的模式。二是创新机制,引导各级农业科研机构、大专院校的专家队伍进入农业、入驻农村以产业发展研究为抓手,形成多远化人才服务新格局。三是定向扶持,通过职业认证,社会保障等政策措施,挖掘和提升本土农民潜力,培养一支有资质,有技术、有热情、能在本土产业发展上有更强示范性、带动力的乡村产业发展领军人才队伍。
承办单位答复意见
单位名称 莘县农业农村局 答复日期 2024-04-22
答复内容

秦明涛代表:

首先感谢您对我县蔬菜大棚产业发展的关心和支持,您在县十八届人大三次会议上所提“关于解决种植蔬菜大棚人员老龄化的建议”的提案已收悉,现答复如下:

您所提出的《建议》对我县的蔬菜大棚种植人员老龄化现状进行了客观实际的分析,提出的存在的问题具有很强的针对性,提出的三条建议很有见地和前瞻性,对于解决我县蔬菜大棚种植人员老龄化问题具有很强的指导和借鉴意义,今后我们将在实际工作中认真研究和采纳。

一、县农业农村局积极推进大棚改造提升工作促进设施蔬菜产业提档升级。

今年以来县农业农村局下大力度推进我县大棚改造提升工作,改造前的大棚高度偏低、宽度偏小、立柱较多,很多现代化机械无法进入进行作业,通过大棚改造提升,改造后的大棚高度增加、宽度增加、立柱减少或无立柱,人工作业环境得到了大幅改善,更加宜于机械化作业,提升作业效率。同时改造后的大棚基本全部安装了自动卷帘设备,大部分安装了水肥一体化设备、部分安装了自动放风设备,少数安装了智能化信息采集系统,大棚智能化水平进一步发展,降低了群众的劳动强度,提高了作业效率,为今后的规模化、标准化生产打下了良好基础。

二、县农业农村局高度重视村集体经济持续健康发展。县农业农村局一直以来对村民的抗风险和议价能力高度重视,通过党建引领,充分发挥部门职能优势,合力推进扶持壮大村级集体经济项目。对于发展较快、初具规模的村级集体经济,积极采取措施强化领导、完善治理体系、提高组织化程度,保证村集体经济健康持续发展;对于资源相对贫乏、区位优势不明显、经济基础较薄弱的村,在政策上给予支持的同时,引进投资商和企业等外部力量,通过股份合作制等方式带动农户增收,提高村民的抗风险和议价能力。

三、县农业农村局主动加强与农业高等院校的合作和各类人才引进。

针对农村年轻劳动力不足、农业专业技术人才稀缺等问题,县农业农村局立足农村发展实际,探究有效可行的人才振兴路径。近些年来,县农业农村局与各农业高等院校的产学研合作不断加深,产学研合作是推动高校服务社会主义新农村建设的有效机制,该合作不仅能发挥高等院校的学科优势,培养农业类人才、引进各类人才到乡村发展,还能充分利用本地资源,结合龙头企业的带动作用,推进新农村建设。在与各农业高等院校的合作中,我县着重于产学研合作的深化、人才培养模式的创新、多方面人才的引进和培养,以及建立长效的合作机制。通过合作,有效缓解了我县种植人员老龄化问题,为农村经济社会发展提供强有力的人才和技术支撑。

四、建立本土乡村人才培养良性机制,兴贤育才、精准用才、拴心留才,激活乡村振兴“人才金钥匙”。

我县对乡村高素质农民技能培训高度重视,县农业农村局不断开展各类农业培训活动,通过开展农技专家讲座、发放农业种植技术明白纸等方式,提升农民的专业技能、提高我县科学种植水平。在乡村人才培养中重点突出新时代农业农村和农民的特点,树立“三产”融合发展的理念,强化基层农业技术推广人才培养,同时充分利用各种政策优化乡村人才队伍就业创业环境,吸引乡村人才、留住乡村人才。在深入调研的基础上,统筹规划,实现培训与农民需求、与现代农业发展、与乡村振兴有效对接。

此复。


办理结果 解决采纳

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