| 事由 | 培育乡土人才,助力乡村振兴 | 建议/提案编号 | 第097号 |
|---|---|---|---|
| 建议/提案人 | 高庆雁 | 收到日期 | 2025-06-10 |
| 内容 | 在当前乡村振兴的大背景下,随着国家对乡村振兴战略的深入实施,各地纷纷寻求创新路径,以加强乡村建设,提高农民的生活水平。乡土人才(土专家)作为本土的技术骨干和行家里手,在农业生产经营一线发挥着重要作用,他们应用技能突出,示范带动作用明显,群众认可度高,为地方农业经济发展和农民增收致富作出了突出贡献。 在这一背景下,培育乡土人才助力乡村振兴,并结合劳务输出的机制,是一个综合性,创新性的战略,培育乡土人才不仅有助于提升农业技术水平和生产效率,还能带动乡村经济的整体发展,推动乡村产业的转型升级。同时,利用劳务输出的机制,促进乡村经济的多元化发展和人才的合理流动。 意义: 培育乡土人才对于乡村振兴的意义重大。这些“土专家”通常是土生土长的当地人,他们熟悉社情民意,了解当地产业特点和市场需求。通过专业培训和实践锻炼,他们可以成为乡村振兴的重要力量,能够带动农民提高农业生产技术水平,推广先进的农业技术和理念,提高农产品的产量和质量,从而增加农民的收入。其次,乡土人才作为乡村发展的中坚力量,能够积极参与乡村建设,为乡村的产业发展、基础设施建设等提供有力的支持。此外,他们还能发挥示范带头作用,引导农民转变思想观念,推动乡村文化的传承与创新。更重要的是,培育乡土人才有助于构建乡村人才振兴的长效机制。通过加强对本土人才的培养和引进,可以形成一支稳定、专业的乡村人才队伍,为乡村振兴提供持续的动力和保障。同时,这也能激发农民的积极性和创造力,提升乡村的整体竞争力和发展水平。 难点: 培育乡土人才面临以下难点: 1.乡土人才总量不足,年龄普遍偏大,思想固化保守,创业动力不足,难以形成有效的人才支撑。 2.乡土人才素质参差不齐,结构不合理,缺乏系统的培训和提升机制与乡村振兴人才需求匹配。 3.乡村基础设施和公共服务设施相对滞后,制约了乡土人才的发展空间。 4.乡土人才底数不清,分类不明,缺乏统一管理,不能形成有效的劳务输出。 建议: 针对以上难点,提出以下建议: 1.建立健全管理机制,纳入各村党支部领办合作社统一管理,通过举办乡土人才评选、技能比赛等活动,通过公开选拔、竞争上岗等方式,加强对乡土人才的挖掘,选拔具有潜力的乡土人才为培养对象。 2.由农业农村部门建立乡土人才库,对入选人才进行分门别类动态管理,根据乡土人才的实际需求和特点,建立系统的培训体系,制定针对性的培训计划,包括农业栽培技术、农作物植保技术、育苗嫁接技术、果树修剪技术、农产品电子商务等方面的培训。通过线上线下相结合的方式,提供灵活多样的学习途径。 3.加强与城市的合作与交流。通过建立劳务输出合作关系,推动乡土人才与城市企业、机构等的对接,促进人才的双向流动和资源共享。 4.鼓励乡土人才回乡创业或提供服务。他们在外积累的经验和知识可以为乡村带来新的发展机遇。通过回乡创业或提供服务,他们可以将先进的理念和技术带回乡村,推动乡村产业的升级和发展。 5.建立激励保障机制。出台相关政策措施,对在乡村振兴中作出突出贡献的乡土人才给予表彰和奖励。同时,提供创业扶持、贷款优惠等支持措施,激发乡土人才(土专家)的积极性和创造力。 综上所述,培育乡土人才(土专家)是助力乡村振兴的重要举措之一。通过加强选拔、培训、政策支持和宣传推广等方面的工作,打造一支高素质、专业化的乡土人才(土专家)队伍,并结合劳务输出机制,助力乡村振兴是一个具有创新性和实效性的战略。充分发挥机制的优势,推动乡村经济的持续健康发展,实现乡村的全面振兴。 | ||
| 承办单位答复意见 | |||
| 单位名称 | 莘县农业农村局 | 答复日期 | 2025-10-20 |
| 答复内容 | 高庆雁委员: 您在政协第十三届四次会议上所提提案收悉,经研究答复如下: 经认真研究,结合我县工作实际,现就莘县农广校在高素质农民培育方面的具体举措答复如下: 一、 系统构建培训体系,精准对接发展需求 为切实提升高素质农民的专业技能与综合素质,莘县农广校始终紧密围绕乡土人才的实际需求与个体特点,着力打造系统完备、运行高效的培训体系。学校每年精心组织开展高素质农民系统培训。在培训计划制定前,坚持深入基层调研、广泛征询各方意见,并紧密结合莘县农业产业特色与发展方向,科学设计极具针对性的年度培训方案,确保培训工作精准对接产业发展和人才成长需求。 二、 优化创新培训内容,突出实用性与前瞻性 在培训内容设计上,我们坚持理论与实践并重、传统技能与现代知识融合: 1.夯实核心生产技能:系统传授土壤改良、科学施肥、高效灌溉等现代农业栽培技术;病虫害绿色防控、农药减量科学使用等植保技术;以及育苗栽培、种苗营销等关键环节实用技能。 2.拓展产业经营视野:积极融入农产品电子商务领域知识,重点培训网店运营、直播销售、农产品品牌塑造与营销策略等新业态内容,助力农民提升市场竞争力与经营效益。 培训内容力求全方位覆盖高素质农民在产前、产中、产后各环节的多样化需求,确保高度契合生产实际,有效赋能产业转型升级。培训结束后,学员信息、培训过程及成果均按规定及时、完整录入“全国农民教育培训信息管理系统”,实现规范化管理和信息可追溯。 三、 创新融合培训模式,提升灵活性与实效性 积极探索并实践线上线下深度融合的培训新模式: 1.线下教学重实践:依托县域内优质农业科技示范基地,开展“理论讲解+现场实操”相结合的沉浸式教学。特邀**省市级农业专家、县级技术骨干及本土优秀农村实用人才代表**进行面对面授课、技能演示与经验分享,强化实操能力培养。 2.线上学习强支撑:充分利用现代信息技术,搭建功能完善的网络学习平台。平台涵盖图文资料、教学视频、微课程等多种形式的数字化课程资源库。同时,定期开设线上直播课堂,建立互动交流社群,为学员提供随时随地的学习机会和专业答疑,极大提升了培训的覆盖广度、学习便捷性与资源利用效率。 四、 完善激励保障机制,激发人才内生动力 高度重视乡土人才的激励与保障工作,积极对接落实上级政策: 根据《山东省乡村之星选拔管理办法》(鲁政办字〔2020〕17号)等文件精神,我县积极推荐在乡村振兴中表现突出、贡献显著的优秀乡土人才参评“齐鲁乡村之星”。 对入选“齐鲁乡村之星”的人才,在管理支持期内,每人每月享受省政府津贴1000元。该津贴由省农业农村厅负责,每年集中发放一次。此项政策有效发挥了表彰先进、树立标杆的激励作用。 五、 下一步工作计划 莘县农广校将持续深化落实您在提案中的宝贵建议: 1.优化培训模式:持续完善线上线下融合机制,不断丰富数字化学习资源,探索更具吸引力的学习形式(如虚拟仿真、案例研讨等),提升学习体验与效果。 2.强化跟踪服务:健全训后跟踪指导机制,关注学员学用转化情况,提供持续的技术支持和市场信息服务。 3.精准对接需求:紧密围绕乡村产业发展新趋势和人才成长新需求,动态调整优化培训内容与方式。 4. 落实激励政策:继续做好“齐鲁乡村之星”等人才项目的宣传、推荐和服务保障工作,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。 我们将努力为乡土人才成长成才提供更坚实的保障,为全面推进莘县乡村人才振兴、加快农业农村高质量发展注入更强动能。 此复 |
||
| 办理结果 | 解决采纳 | ||