议题:《莘县严格规范涉企行政检查工作实施方案》
一、起草背景
2024年12月30日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号),首次在国家层面对涉企行政检查作出全面系统规定。2025年4月7日,省政府办公厅印发《山东省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》(鲁政办发〔2025〕3号)。
二、制定过程
根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)、《山东省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》(鲁政办发〔2025〕3号)、《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市严格规范涉企行政检查工作实施方案的通知》(聊政办发〔2025〕3号)等文件要求,县司法局系统梳理分析我县涉企行政检查基本情况和工作基础,形成了《实施方案(征求意见稿)》,广泛征求各镇(街道)、县直相关部门的意见建议,并进一步修改完善,在此基础上形成了《实施方案(审议稿)》。
三、主要内容
《实施方案(审议稿)》共分5个部分,21项重点任务。
()实施清单管理,厘清检查边界。包括四项重点任务。一是清理并公布执法主体清单。二是落实涉企行政检查事项清单管理制度。三是落实涉企行政检查“一张表单”制度。四是探索推行企业“一业一册”行政指导清单。
(二)规范计划备案,杜绝随意检查。包括三项重点任务。一是全面规范涉企行政检查计划制定和备案。二是严格规范专项检查。三是加强涉企行政检查计划统筹。
(三)严格检查流程,规范结果处置。包括四项重点任务。一是全面推广应用平台。二是严格执行“扫码入企、逢进必扫”。三是规范行政检查程序。四是严格规范检查结果处置。
(四)改革检查方式,压减检查频次。包括六项重点任务。一是深化“综合查一次”改革。二是落实分级分类精准监管制度。三是完善检查标准和结果互认共享机制。四是积极探索“非现场监管”。五是深化“双随机、一公开”监管。六是严禁以第三方服务变相实施涉企行政检查。
(五)构建监督体系,提升监督效能。包括四项重点任务。一是畅通企业问题反馈渠道。二是强化涉企行政检查专项监督。三是加强对督导调查的统筹协调。四是强化工作保障。
议题:习近平法治思想专题讲座
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,这次会议最重要的成果就是明确提出了习近平法治思想。
历史背景:
改革开放以来,中国共产党认识到,没有社会主义民主和法制,就没有中国的现代化。为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和权威性。党把发展民主与健全法制确定为国家坚定不移的基本方针,中国法治建设从“过渡时期法制”进入到“社会主义法制”。
随着改革开放的深入进行,建设社会主义现代化必然意味着建设社会主义法治。1997年,党的十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略;1999年,“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法;2014年,中国共产党召开了十八届四中全会,以依法治国为主题,确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的目标,对全面依法治国的基本原则、工作布局和重点任务进行了战略部署。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开。这次会议的一个重要成果,就是首次提出习近平法治思想。会议强调,习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
根本立场:
以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。
战略思想:
在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求。
十一个坚持:
• 坚持党对全面依法治国的领导
• 坚持以人民为中心
• 坚持中国特色社会主义法治道路
• 坚持依宪治国、依宪执政
• 坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
• 坚持建设中国特色社会主义法治体系
• 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设
•坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
•坚持统筹推进国内法治和涉外法治
•坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
•坚持抓住领导干部这个“关键少数”
《习近平法治思想学习纲要》内容简介
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,中央宣传部、中央依法治国办组织编写《习近平法治思想学习纲要》(以下简称《纲要》)一书,已由人民出版社、学习出版社联合出版,在全国发行。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
《纲要》共13章、49目、128条,7万多字。全书系统阐释了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求,全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的原创性贡献。《纲要》内容丰富、结构严整,忠实原文原著、文风生动朴实,是广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想的重要权威辅助读物。
中央宣传部和中央依法治国办发出通知,要求各级党委(党组)把《纲要》纳入学习计划,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把学习成效转化为推进全面依法治国、建设法治中国的生动实践,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
议题:关于全县一季度经济社会发展形势的汇报
一、议题背景和目的
一季度,全县经济发展整体呈现稳健向好、进中提质的良好态势。为全面分析当前经济社会发展形势,针对性做好下步工作,县发展改革局起草了《关于全县一季度经济社会发展形势的汇报》,提请县政府常务会议研究。
二、议题主要内容
本议题内容共分为四部分。
第一部分为一季度全县经济社会发展基本情况。
第二部分为当前经济社会发展存在的主要问题。
第三部分为上半年经济运行情况预判。
第四部分为下一步措施建议。
三、下一步工作措施
主要包括聚焦指标提升,全力以赴稳定经济运行;聚焦投资扩大,全力以赴加快项目建设;聚焦产业升级,全力以赴推动协调发展;聚焦外资外贸,全力以赴确保量稳质升;聚焦改革创新,全力以赴激活内生活力;聚焦风险化解,全力以赴守牢发展底线等六方面。
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