一、主要举措和成效

（一）深入推进“高效办成一件事”

县政府办公室作为牵头部门，始终将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，聚焦企业和群众高频办事需求，通过流程优化、数据共享、部门协同等举措，推动相关事项办理实现“减环节、减材料、减时限、优服务”。一是建立“统筹推进+动态督导”机制。定期调度重点事项进展，实时掌握事项整合、流程优化等关键环节情况；组建专项督导小组，对滞后事项预警督办，累计召开工作推进会、协调会10余次，确保改革链条衔接顺畅。二是建立评估优化机制。通过窗口意见箱、企业座谈等渠道广泛收集企业和群众对“高效办成一件事”的办事体验、意见建议，累计收集反馈20余条，为改革优化提供一手依据。三是建立基于评估的改革调整机制。定期组织专家、业务骨干、群众代表开展实施效果评估，从办事时长、满意度等核心维度衡量改革成效。根据评估结果动态调整制度流程，确保改革始终贴合企业群众实际需求，持续提升办事便利度。

（二）持续做好行政许可事项清单动态管理

组织部门认真落实《莘县行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本级本部门行政许可事项清单、实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可。按照上级要求动态调整更新行政许可事项清单，不断强化实施情况动态评估和全程监督。

（三）统筹推进数字政府与法治政府建设

一是推进数字机关建设，提升政务服务能力。严格落实《聊城市“山东通”协同办公平台管理暂行细则》要求，做好“山东通”规范化管理，全县累计注册用户8100人，工作群组1300个，22个机关内部业务系统正常运行；把“爱山东”作为面向企业群众的重要载体，打造“高效办成一件事”特色专区，积极推动企业开办、教育入学等20余个一件事下沉“爱山东”app莘县分厅。

二是深化数据共享，推动数据资源“聚通用”。依托县级数据节点，建立跨部门数据共享机制，汇聚水气暖公交等公共数据130万条，更新汇聚基层政务数据45万条，申请省市级数据接口100个。加强电子证照治理，对24类电子证照数据定期更新，审核制发电子印章173个，实现电子证照全部加盖电子印章。积极探索运用基层报表“一表通”，实现基层报表下发填报一站式全流程办理。目前已梳理18个行业领域128项基层报表台账，切实为基层干部减轻报表负担。

三是强化“互联网+监管”执法的技术支撑。及时解决执法人员掌上执法问题，做好“鲁执法”人员标签维护工作，配合司法局、市场监管、综合执法、交通运输等监管部门及时更新鲁执法人员账号1000余人。

（四）加大政府督查力度，构建全链条闭环式督办机制

一是健全督查制度体系，夯实法治根基。立足县域实际，进一步完善《莘县人民政府督查工作制度》，系统明确督查工作的职责权限、立项标准、操作流程及结果运用等环节，配套编制督查工作手册，形成“制度+规范”的完整体系。通过建章立制，将督查工作全面纳入法治化轨道，确保各项工作有章可循、有规可依。

二是规范督查工作流程，严格依法行政。建立标准化督查流程，对督查事项的立项、交办、反馈、销号等环节实行全过程规范管理。统一文书格式和工作标准，将“注重实效、强化落实”贯穿工作始终。全年督办台账录入150项，按要求办结70项，实现督查工作的规范化、程序化、法治化运行。

三是创新督查工作机制，提升治理效能。建立常态化高位协调机制，县政府主要领导定期调度重点事项，推动复杂问题依法解决；深化“科技+督查”机制，运用无人机航拍等现代化手段，提升督查工作精准度；健全监督联动机制，与纪检监察机关建立问题线索移交、问责追责工作闭环；完善民生诉求联动机制，与12345热线建立全链条协作模式，形成多元共治的督促监督格局。直击民生热点问题，民生诉求快速响应，2025年累计办理“互联网+督查”51件，问政山东留言290余件。

（五）全面推进政务公开

一是在全县范围内组织开展以“政务为民公开，《条例》在您身边”为主题的宣传月活动，积极拓宽宣传渠道，有效提升了《中华人民共和国政府信息公开条例》的社会认知度和影响力。以“阳光政务 莘情公开”为主题统一组织开展“政府开放月”“政府开放日”、专项座谈会、实地参观体验等活动，着力打造“莘情公开”政务公开品牌。二是推进依申请公开标准化规范化建设，编制完善了《莘县依申请公开办理工作手册（2025年版）》，健全协同会商机制，严格遵循信息公开审查机制，答复内容经合法性审查后正式出具。全力推动了工作从“合规性”向“高质量”升级，切实以标准化建设提升政务服务效能，保障了群众的知情权、参与权和监督权。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全年的重大政治任务，切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理中。一是加强法律和党内法规学习。结合办公室工作实际和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将习近平法治思想纳入办公室党组理论学习中心组年度学习计划，将《中国共产党思想政治工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《山东省党政机关国内公务接待办法》《政务数据共享条例》《党政机关公文处理条例》等党内法规及与业务有关的法律法规纳入办公室党组学习计划。二是坚持依法依规决策。深入贯彻民主集中制，认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估制度。2025年召开办公室党组（扩大）会议43次。

三、存在的不足和原因

一是法治思维建设有待提高。个别干部对法治建设工作不够重视，缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，在落实督查要求时，仍存在程序不规范、标准不统一等问题，依法行政意识和能力需要进一步加强。二是法治宣传教育及运用能力有待提升。运用法治理论指导实践、解决实际问题的能力有待提升。三是依申请公开办理能力存在区域与部门间不均衡现象，政务公开干部队伍专业素养、业务能力与工作高质量发展要求仍有差距，需进一步强化提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）数字政府建设方面。一是强化“爱山东”莘县分厅运营，提高问题反馈解决质效，高标准做好政务服务平台运维。规范“山东通”运维管理，提高应用水平。二是突出抓好数据资源整合应用，做好公共数据和电子证照汇聚治理，做到应汇尽汇、保证质量。三是加快推进全域数字化转型，城区重点推进新型智慧城市和智慧社区建设，争创更多应用场景和案例。乡村重点以数字农业为抓手，加快推进大棚数字化、市场数字化、供需服务数字化等项目，全面提升农业农村数字化水平。

（二）“高效办成一件事”方面。持续提升重点事项落地效能，不断提升企业群众办事满意度、获得感。进一步加大宣传推广力度，开展线上线下融合服务宣传，特别是针对中老年群体，提供更有针对性的操作指导与技术帮扶，提升群众对数字化政务服务的接受度与使用率。

（三）持续深化政府督查方面。一是进一步严格规范程序，提升督查事项办理质效。严格执行督查事项办理规范，对收到的所有督查交办事项，立即启动响应机制，明确办理时限、责任人和质量标准。推行“清单化、台账式”管理，做到全程留痕、动态更新、限时办结、及时反馈。二是进一步注重举一反三，强化督查成果转化运用。坚持问题导向与结果导向相统一，既要对督查反馈的具体问题立行立改、彻底整改，更要深刻反思问题产生的根源，从制度机制层面查漏补缺，实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的效果。

（四）政务公开方面。持续深化政务公开，主动公开覆盖重大行政决策、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等全领域，持续提升政府信息公开规范化水平，确保时效性与可获取性；优化依申请公开机制，全面推行标准化受理、合法性审核、规范化答复、全过程归档的闭环管理工作流程，建立疑难件联合会商和类案指引制度，提升答复合法性和准确性；强化政策解读协同，落实“谁起草、谁解读”责任制，采用图解、视频、新闻发布会等多种形式，实现重要政策文件同步解读率100%、通俗化率达95%以上，切实增强群众知晓度、理解度与获得感。

（五）学习宣传方面。一是强化内部学法，依托办公室“悦读课堂”、青年学习小组、“三会一课”等载体，深化法律知识培训；依托“学习强国”“聊城市学法考法”等平台，推动法治学习常态化，切实增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是用好宣传阵地，充分发挥政府门户网站等平台作用，及时发布政策解读、法治动态等信息，进一步扩大法治宣传覆盖面和影响力。