本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》、《关于全面推进政务公开工作实施意见》（鲁办发〔2016〕43号）的有关要求编制，并向社会公开发布。

      全文由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共十二部分组成。

      本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。

      一、概述

      截至2016年12月31日，县直各部门主动公开政府信息累计6856条，其中政府网站主动公开5735条，占比达到83.6%。

      二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 

      根据领导职务变动情况，及时调整完善县政府信息公开工作领导小组，由县委常委、副县长任领导小组组长，切实强化对此项工作的组织领导，确保了信息公开工作落到实处。根据国家、省、市相关文件，及时调整信息公开落实的工作要点。为加强管理，由县政府办公室专门设立的电子政务科负责全县政府信息公开各项日常工作，明确了岗位职责及专职人员。县政府严格按照上级要求，制定了《2016年政府信息公开重点工作》，严格落实《莘县事业单位信息公开工作制度（试行）》、《莘县政府信息公开责任追究办法(试行)》、《莘县政府信息公开工作考核办法(试行)》、《莘县行政机关公文类信息公开审核办法(试行)》、《莘县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《莘县政府信息公开保密审查办法(试行)》、《莘县政府信息发布协调工作规定(试行)》等制度。

       三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

      积极推进落实政府例行新闻发布会制度，推动建立了重要政府信息及热点问题定期发布机制。县长热线7612345开通以来处理问题上万人次，有效避免了信息被误读情况发生。在“中国莘县”网站首页显著位置公布了《国务院重要政策信息》、和《莘县行政审批中介服务收费项目清单》、《莘县县级行政审批事项目录清单》，接受群众监督。

      四、重点领域政府信息公开工作推进情况

      2016年，深入推进重点领域政府信息公开，按照《国务院办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《2016年聊城市政务公开工作要点》（聊政办发〔2016〕9号）文件要求，对重点领域政府信息公开专栏进行了调整。在财政预决算方面，县直部门分别公开了2016年财政预算信息、“三公经费”信息和2015年决算信息。

      公开国有土地上房屋征收与补偿信息方面，推进土地利用和城乡建设阳光工程，推进土地征收相关信息公开，在政府网站发布工作动态56件，征地类信息39件，发布招拍挂信息30件，财务信息4件，其他信息12件。保障了群众的知情权，维护了群众的合法权益。推进农村土地承包经营权流转信息公开，内容包括所属村及地块、受让方、土地类型、经营项目、流转面积、流转方法、流转形式、流转价格和年限等信息。

      环境保护方面：为切实改善空气质量，在全县深入开展大气污染集中整治活动。及时发布环境质量通报、环境质量排名等，增加了环保工作的透明度，扩大了群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了与人民群众沟通的渠道。

      就业和社会保障信息方面：莘县人民政府网、莘县人力资源和社会保障信息网等政府网站，主动公布就业创业类政务信息200余条，其中政策法规、办事流程类信息50余条，工作动态类信息150余条，发布人才招聘信息，为企业和人才搭建便捷的“双选平台”。

      五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

      2016年，加强“中国莘县”政府网站建设和管理，通过升级改版，增加板块和栏目设置，优化版面设计，将政府网站打造成主动、及时、全面、准确发布权威政府信息的主渠道。拓展了政府网站服务功能，加大行政审批等政务服务事项网上办理比重，全面发布县级行政审批事项目录清单。增强政府网站的互动功能，通过在线访谈、公众监督、7612345县长热线，主动接受公众建言献策和情况反映。

      在门户网站开设了政务微博“中国莘县”，并建设了微信公众平台“莘县宣传”。截至目前，@中国莘县发布信息784条；微信平台发布信息243条。

       六、政府信息公开申请的办理情况

      我县高度重视政府信息依申请公开受理工作，制定了依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。2016年各级各部门通过当面、传真、网络、信函等方式收到依申请公开7件，申请办结7件，办结率100%。 

      七、政府信息公开的收费及减免情况

      2016年各级各部门在政府信息公开工作中，各责任单位对主动公开和依申请公开政府信息的单位或个人依法依规收取了复印、邮寄递送等信息公开成本费用。

      八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

      2016年各级各部门因政府信息公开申请提起行政复议1起。

      九、政府信息公开保密审查及监督检查

      按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《山东省政府信息公开保密审查办法（试行）》的有关规定，印发了《政府信息公开工作保密审查制度》。遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，建立了政府信息发布保密审查制度，做到以制度管人、按程序办事，并积极组织有关部门对政府信息公开进行定期和不定期监督检查，保证了政府信息公开的安全性。2016年全县没有发生一起泄密事件。

      十、所属事业单位信息公开工作推进情况

      高度重视各部门、单位所属事业单位信息公开工作，严格落实《莘县事业单位信息公开工作制度（试行）》,对进一步落实公共企事业单位的信息公开工作进行了全面部署，全县政府事业单位信息公开工作水平得到全面提高。

      十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

      2016年，县政府信息公开工作取得了一些成效，但仍然存在一些问题有待解决。主要是随着政府职能进一步转变，政府信息公开工作开展情况与不断提高的社会需求还有差距，各部门对政府信息公开工作重要性认识需进一步提高，主动公开政府信息内容仍需深化；依申请公开受理、接待、答复及协调机制，需要再进一步探索研究，不断完善。

      2016年，我们将以发挥政府信息的服务作用、提高政府工作的透明度、促进依法行政和加强政府自身建设为目标，进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续推进政府信息公开工作。一是进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作强大合力；二是加大信息公开力度，依法全面公开各类政府信息，不断提升公开信息质量；三是强化信息公开工作监督考评，认真完善相关制度，进一步规范政府信息公开工作；四是创新公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步强化公开载体建设；五是督促各级各部门做好信息保障工作，充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用；六是加强信息公开工作队伍建设，不断提升政府信息公开整体工作水平；七是进一步加强督促检查，指导各级各部门切实做好政府信息公开报送工作。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               莘县人民政府