一、 总  则

1.指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类安全公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保持正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案（总案）。

2.编制依据

《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《莘县安全公共事件总体应急预案》、《莘县教育系统安全公共事件应急预案》等法律法规和规范性文件。

3.适用范围

本预案适用于本校应对各类安全公共事件的应急处置工作。本预案所指的安全公共事件，主要包括⑴ 社会安全类事件、⑵公共卫生事件、⑶事故灾害类事件、⑷网络、信息安全类事件、⑸自然灾害类事件、⑹考试泄密、违规类事件等几个方面:

4.工作原则

安全事件处置的原则是：预防为主，依法处置。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

发生安全公共事件后，指挥系统紧急启动应急预案，并及时报告县教育局和政府有关部门，从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置安全公共事件。把安全公共事件控制在最小范围内，避免造成更大的秩序混乱甚至失控，保证学校的正常教育、教学秩序。

二、 组织机构与职责

1.应急组织机构和职责

学校成立安全事件应急领导小组,具体名单见学校综合治理的组织机构安排表。

领导小组的工作职责是：

（1）按事件的实际情况启动应急预案。

（2）提出应急行动原则，指挥应急队伍进行现场救护。

（3）组织人员对伤员进行医疗救助。

（4）根据应急事件性质向县教育和体育局进行应急报告。

（5）根据应急事件的不同性质和工作需要，成立相应的工作小组。

抢险救援小组，主要职责是：在领导小组的指挥下组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织抢险增援队伍，做好抢险人员防护，组织开展救护工作；研究并采取防止事故扩大的措施；及时准确向领导组报告抢险救援进展情况。

伤患救助组，主要职责是：参与制定医疗救护方案，配合卫计局和医疗机构对伤患人员进行医疗救助。

物资保障组，主要职责是：协调相关部门和学校调集、筹措抢险和救护的物品、物资及救护工具。

治安协调组，主要职责是：配合公安、消防、城管等执法部门维护治安秩序，保证救护工作正常进行。

2.日常管理机构

成立莘县实验高中安全事件应急指挥办公室，负责学校安全事件应急处理的日常工作。办公室主任由分管安全工作的副校长兼任，副主任由德育处主任担任。其主要职能是：在学校领导小组的领导下，依法组织协调安全事件应急处理工作，组织制定应急事件的实施方案，组织开展对应急事件的预警和监测及对应急预案的演练，开展对安全救护常识的培训；指导学校各部门、各班级启动和实施应急事件预案、开展救助工作。

3.安全事件报告

如果学校发生安全事件及其安全隐患，有关管理人员或在场人员必须立即向学校安全事件应急领导组报告（电话：7765056、），以便作出应急处置。并要立即进行现场调查，及时采取必要措施，随时报告事态进展情况。

学校安全事件应急领导小组在启动应急预案的同时，要在第一时间向教育和体育局报告。

4.应急预案启动与应急措施

事故发生后，学校应急救援小组必须迅速、有效地实施先期处置，组织教职工、学生和有关人员开展自救、互救；控制事态发展，防止次生、衍生事故（事件）发生，切断事故灾害链；报告当地应急救援机构；保护现场不被破坏，妥善保护现场重要痕迹、物证。

领导小组立即组织召开情况分析会，研究、形成救援方案，组成各应急救援组，指挥、调集快速反应力量，与有关部门密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

抢险救援组在领导小组的指挥下迅速调动应急队伍进行抢险救援，控制事故，防止事故蔓延扩大；协调、调集相应的安全防护装备，指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施；组织抢险增援队伍做好抢险增援准备；及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。

伤患救助组与县卫生行政部门或救援医院取得联系，组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

物资保障组根据现场救助的实际需要对所需物资、物品、工具、防护设备进行筹集与调配。

当遇险人员得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急救援指挥部宣布应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

学校领导小组组织有关人员适时开展事故调查，做好相应工作。同时会同县教育和体育局及相关部门负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常教育教学秩序。

事故善后处置工作结束后，安全事件应急指挥办公室及时分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。