一、《意见》的总体要求是什么?
答:牢固树立农机安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以保障人民群众生命财产安全、服务乡村振兴为目标,持续强化源头管理,深入开展专项整治,构建“政府负责、部门齐抓、群众参与”的农机安全监管长效机制,推动农机安全生产形势持续稳定向好,确保实现农机安全生产机制基本健全,农机安全监管体系基本完善,农机安全生产责任全面落实,农机从业人员安全素质和农机安全监管能力明显提高,农机安全生产形势持续稳定。
二、农机安全生产责任是如何划分的?
答:各级党委政府对农机安全生产负有领导责任;各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构负有监督管理责任;农机合作组织、家庭农场、农机大户、农民机手等农机生产经营者对农机安全生产负有主体责任。
三、农机安全规范化管理的要求是什么?
答:农业机械安全管理坚持依法行政,坚持农机安全监理档案规范化建设,严格按照《拖拉机和联合收割机登记规定》(农业部令2018年第2号)及相关配套文件进行拖拉机、联合收割机注册登记,确保档案内容齐全规范,电子档案、纸质档案、证件记载信息实现“三个一致”。严格执行农业机械运行安全技术规定,把好农业机械安全检验、注册登记、牌证核发关口,对不符合国家安全技术标准的,不予办理注册登记。
四、农机安全隐患排查治理包括哪些内容?
答:农机安全隐患排查治理要认真落实安全风险防控机制,重点抓住夏秋农忙和重要节日、重大活动等关键时点,突出重点场所、重点机具、重点对象,组织有关部门和单位联合开展农机安全生产大检查和隐患治理专项行动。严格执行有关法律法规,禁止无牌拖拉机、联合收割机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机、联合收割机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,严禁向不符合国家安全标准、未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证。落实道路交通安全整治措施,强化拖拉机路面安全监管,依法严厉打击拖拉机道路交通违法违规行为,保障公路和交通运输安全。
五、对农机驾驶操作人员培训、考试是如何规定的?
答:农机驾驶操作人员上岗前要参加培训,特别是拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶操作人员,要经过培训和考试,并取得农机安全监督管理部门颁发的相应操作证件,确保机手熟练掌握驾驶操作技术、安全法规知识、防险避险、自救互救技能。
六、如何提升农机安全管理能力?
答:加强农机安全队伍建设,强化政策法规、业务知识和岗位技能培训,提高专业素质和服务能力。加强装备建设,提高农机安全监督检查、实地检验、事故勘察、信息平台等装备水平,改善执法服务方式,提升农机安全监理服务能力。加强农机事故应急救援和调查处置工作,提高事故处理和应急救援能力。充分发挥乡镇、农机合作社和村级农机安全协管员的作用,着力解决基层农机安全监管问题。
七、如何做好农机安全宣传教育?
答:深入开展农机安全宣传“五进”、农机“安全生产月”等安全宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,利用宣传车、宣传标语、过街横幅、电子显示屏等方式,结合“三夏”“三秋”等重要农时,有针对性地开展农机安全生产宣传教育,普及农机安全生产法律法规知识和安全生产技能,营造农机安全生产良好氛围。
八、为确保农机安全生产各项任务落地,《意见》规定有何保障措施?
答:(一)加强考核管理。各级各部门要高度重视农机安全生产极开展工作,将其列入本级安全生产的目标考核内容,纳入安全生产和传授农业机械化发展规划,加强对农机安全生产工作的统筹协调和监督指导。
(二)完善资金保障。各级各部门要进一步加大财政投入,统筹整合现有资金政策,加大对农机安全监理基础设施和装备建设倾斜力度,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。
(三)强化责任监督。要全面落实农机从业人员的主体责任,政府部门的监管责任和属地管理责任,加强日常监督检查和责任倒查,落实农机安全生产责任追究制度,依法严格追究事故责任。
九、解读机构及咨询方式
解读机构:莘县农业农村局
咨询方式:莘县农业农村局农机安全监理股股长陈景霞
联系电话:7197922、7197931
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